劉國安接到電話的時候，心裡真是涼了大半截，他首先想到的是，“讓孫部長知道他的侄兒在普安市地盤上開工的商業會所居然被政府執法部門勒令停工，這讓自己怎麼有臉向孫部長交代？”

陳大龍公事公辦對事不對人，事情一旦到了劉國安這裡性質立馬不同。

有多大的格局才有多大的凶懷，有大氣度的人才能真正做到把老百姓的利益高高放置於個人私怨之上。陳大龍一向公私分明，工作就是工作，擺在桌面上怎麼談都行，至於領導間的私人交情，領導的個人品行如何，另做一說。

對陳大龍來說，只要劉國安一心一意從老百姓角度出發作出一些科學正確的決策來，他一樣舉雙手贊成。

這種凶懷或許一般人不理解，但如果一名領導幹部真心實意想要為民做些實事，便能做到在情理法理和各種官場潛規則中找到自己的正確看待問題角度和立足點。

劉國安見陳大龍主動上門，心裡竊喜之餘，特意讓人通知秘書長吳全能過來做工作記錄，滿臉堆笑對陳大龍說：

“陳副市長，有想法是好事嘛！你把自己的想法說一說，只要是有利於項目的落實，有利於普安市的經濟發展大趨勢，相關決定市委都是會支持的。”

陳大龍於是公事公辦彙報起來：

“劉書記，最近一段時間，我在全市的建築市場走了走也看了看，在規劃和政策方面，我有些想法，要跟領導交流一下！”

陳大龍閉口不提商業會所的事，而是講述着自己在視察是現的一些問題。

繁繁雜雜彙報了很多關於本地涉及城建類最新情況後，陳大龍最後道：

“千言萬語歸為一句，咱們城市西郊的土地的荒置情況比較嚴重，已經阻礙了普安的發展，針對這個問題。我擬定了兩條方案：

第一，對荒廢空閑的土地，進行清理，及時收回那些已經遷走了的企業所租用的土地；

第二，嚴禁利用各種虛假項目囤積工業土地，凡是拿地之後一年內轉讓的，根據拿地價格徵收1oo%的交易費，兩年內轉讓的，征2oo%的交易費，以此類推。”

正忙着在一旁記錄的秘書長吳全能看着陳大龍堅定的眼神不禁有點奇怪，他心裡暗暗尋思，“不知道陳大龍是真糊還是假糊塗？西郊那塊土地大面積荒置，原因是根本沒有企業要用地，這兩年建築市場也很不是很景氣所以荒廢着。再進一步說明白點，就是根本沒有企業要來普安發展地產業，怎麼你這一調查，反倒得出個相反的結論呢？”

誰要囤地？眼下只有傻子才會囤地！

本地人都清楚，普安市西郊位置極其尷尬。搞經濟開發，東邊有榮城這個競爭對手；西邊有經濟開區，開發的已經很成熟；不管跟哪邊比，西郊都毫無優勢；

要說搞地產開發，地點偏靠近榮城，卻享受不到榮城的各項購房優惠條件；距離開發區又很遠，西郊既沒有企業，又沒有超市、學校、醫院，出門就是莊稼地，蓋了樓賣給誰啊？

原來市裡也成立了一家地產開公司，在西郊做了兩個樓盤，結果卻賣不出去，最後只好便宜的買給附近廠里的幹部職工住！那些三年前在西郊買了地的人，現在都後悔死了，惟恐脫不了手。

吳全能奇怪，怎麼陳大龍下去一番調查，竟然還要打擊囤地倒地？你以為大家願意囤？那是實在找不到下家，賣不出去！

西郊目前最大的問題，就是征來的地賣不出去，為此每年還要付給那些失地農民一筆不菲的補償款，這筆開支已經把西郊給壓垮了，而且還拖累到了市裡。

吳全能心裡暗想，“如果真讓陳大龍這麼一搞，地豈不是更加賣不出去了？看來這位陳大龍，果真是個鍍金貨，驢糞蛋蛋外面光，別人新官上任三把火，燒得那是紅紅火火，陳大龍燒得這把火也太沒有水平了吧！”

劉國安也沒想到陳大龍會說出這麼個結論來，他把手裡的鋼筆轉動一圈，道：“很好嘛，能發現問題就是好事，說明陳副市長是下了一番工夫去做調查的！”

吳全能在一旁哼哼哈哈不置可否，肯定聽出這話多少有些在諷刺陳大龍。

陳大龍不以為意，拿起放在面前的杯子喝着水，臉上帶着淡淡的笑，他心裡比誰都清楚，眼下他說的這兩條，可能解決不了眼下西郊的問題，但如果能夠執行下去，將來西郊要受益匪淺。

他下去調查的時候，發現了不少問題。

首先是一些項目，其實都是假項目，目的是為了用優惠政策拿地，拿地之後什麼也不做，就是坐等地價飆升，然後再倒手轉讓，賺取不菲的暴利，而這中間的差價，最後都讓那些真正要做項目的企業給買了單，成為了企業必須要負擔一項額外成本。

這種事情，在全國各類開發區內都不罕見，有些地方為了防止囤地，也出台了一些政策，比如拿地之後五年內嚴禁轉讓，表面看好像是為了打擊囤地，其實卻是推高了地價。

土地被捂起來不能交易，能交易的土地就少了，價格自然會越漲越高，而五年之後，價格都不知道翻了多少倍？當初那些拿地的人，什麼實業項目都不用做，就讓地荒了長草，期限一到把地轉讓，暴利唾手可得。

所以陳大龍提出不限制交易。

你可以隨意交易，但拿到手的年限越長，你轉手的成本就越高，風險也越大，那些投機的人在風險面前，自然就會掂量一番的。

而對於真正做企業的人來，是不會考慮這個問題的，隨着企業入駐越來越多，地價不漲是不可能的，但這個漲勢會是一個長期的過程，所以，最後能享受到土地增值好處的，反而是那些企業和當地老百姓。

這個辦法，還是受到浦和區委書記王大鵬的啟發，同樣方針在浦和現在執行得也比較成功，雖然入駐企業越來越多，但地價並沒有太大的波動，所以浦和征地的成本很低，地價也對企業極有吸引力。

市區西郊本來是開發區的，後來定位高新經濟，那自然就是要吸引高新科技企業過來，而企業在落戶的時候，先考慮的還是成本，西郊如果在地價上向開發區靠攏，就永遠也競爭不過開發區。

但是，陳大龍對西郊卻是很看好，如果現在土地便宜了，那麼就會有很多企業有所圖去發展，等到過幾年人氣旺了，企業越來越多，以后土地也就升值了。

劉國安聽完陳大龍彙報後，打馬虎眼表態道：“你的提議很好，慎重起見，我覺得還是要再沉澱一下，下次開會，我們集中議一下這個。”

說了相當於沒說。

劉國安不願意在西郊土地這個問題上多作糾纏，他主動將議題拽回到商業會所上來，“陳副市長，再說說你在商業會所這個項目上的想法，這項目也算是本市大項目之一啊！”

陳大龍明白劉國安的心思，放下茶杯輕描淡寫道：“不管是大項目還是小項目，只要項目符合各項規定，就一定能做好，總之誰承諾必須兌現。”

陳大龍說完最後一個字的時候，吳全能本能瞥了一眼劉國安，劉國安的臉色果然猛地一沉，不過很快就又恢復如常了。

劉國安心裡琢磨的是，“陳大龍果真不傻，這是要跟自己清算舊賬啊？誰承諾的誰兌現，擺明了要把自己這個當初盛大出席商務會所項目的一把手書記拖下水啊。”

劉國安一陣頭大，他明白陳大龍是個大滑頭，如果項目很多地方都符合政策規定，還用得着跟你陳大龍在這說嘛？我自己隨便找個人都能幹好。

劉國安無奈，為了巴結好孫部長，他只能放下啊身段跟陳大龍商量，“陳副市長，孫董事長投資的那個商務會所項目你還是要多關心，畢竟他是孫部長侄兒。”

陳大龍微笑道：“我明白。”

一樣是說了等於沒說。

劉國安心說，“你明白什麼？你到底會不會對商業會所項目手下留情？你倒是給個痛快話啊！”

陳大龍公事談完禮貌告辭，劉國安一肚子的問號憋在心裡，想開口問卻最終還是沒張得開嘴，這叫什麼事？堂堂市委書記居然為了這點小事要一次次向一個常委副市長折腰？

辦不到！

晚上，大約九點三十分左右，陳大龍在副秘書長王曉文的陪同下，一道走在距離市政府後門五百米左右的林蔭小道上。

這裡是一片比較僻靜的小樹林，每每感覺有些累了，陳大龍喜歡到這裡的鵝卵石小路上來走一走，放鬆一下自己。

這個習慣，市政府很多人都知道，所以有些時候在辦公室找不到陳副市長，手機又沒人接聽的時候，只要找到這個小樹林，一準能找到他。

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