潼宜如今在國內經濟界里最知名的其實是它的稅費政策，潼宜境內的企業，無論是私營還是國營，無論規模大小，都免於繳納國內亂七八糟名目繁多的各種費，只需要照章納稅就可以了。雖然說，一些交際往來的費用也是必不可免的，但是相比較國內的其他地市，潼宜這裡管束的已經是相當地嚴格，這對於國內的企業來說，無疑會將運營成本大為降低。

而且如今的潼宜，有着足夠規模的人口，暢通無阻、四通八達的交通，完善的醫療和教育體系，穩定的社會環境，若不是潼宜從建立特區之初，就考慮到潼宜的土地和水資源有限，所以引入境內的企業在諸多方面都有限制，對那些生產規模不夠，生產技術不夠先進，環保技術不達標等等等等諸多要求都無法達到標準的企業拒之門外，光是憑着這些點，想要到潼宜建廠生產的企業就能夠打破頭！

令這些企業感到垂涎三尺的是，潼宜居然還有相當大的展空間，在未來相當長的時間裡，它還能夠保持着一個較高的增長度進一步的展，並且很有可能會過奉元，成為秦西省的第一大經濟城市。對於這樣一個重要的城市市場，誰不想捷足先登，從中分得最大的一塊蛋糕呢？

企業能夠看到這一點，國人自然也能夠多少地意識到潼宜的展前景，所以大量的省內外人口向潼宜聚攏，潼宜市政府這些年來很重要的一項工作就是不斷為這些外來人口在潼宜落戶，將其轉變為城市人口。其中公務員的招聘，就是外來人口轉變為潼宜本地人口的一個重要渠道。而警察，由於潼宜市政府對治安的高度重視，以及市財政的大力支持，警察的編製數量，在潼宜公務員的數量中佔據了極大的一塊份額。

而招收外地人做警察，很明顯的一個好處就是在潼宜毫無根基的這些人不敢公權私用，會嚴格地依照市政府的要求來處理公務，亦不會被那些小利益迷昏了頭腦，以至於失去工作，失去家人落戶潼宜的機會。雖然說，當這些外地人和他們的家人都落戶潼宜之後，懲罰的措施就有所減弱，但是一來整個警察系統里仍然存在的相當大的一批有着外地戶口的警察，這些人為了得到全家人落戶潼宜的機會，是不可能對系統里的那些爛事視而不見、聽而不聞、甚至於同流合污，這就使得警察系統里的**成本大增；二來，則是經過了這麼多年的一再清理整頓，潼宜的警察系統已經形成了一股良好的風氣，搞歪門邪道已經吃不開了。方明遠相信，再過些年，令這股風氣成為了一種傳統，至少潼宜警察系統，挨罵的機會會少很多，潼宜的社會治安也將得到真正的保證。

“是，我明白，回頭我就要求人事部門做出一個詳細的規劃來。”魯得利道。

方明遠又將目光轉回到了趙緒安和元揚的身上道：“趙書記，元市長，雖然說潼宜空港區的建設還會繼續進行下去，但是需要市財政大筆支出的項目已經不多，可以說將告一段落。接下來，潼宜新機場和空港區都將成為城市經濟展的新的增長點，為市財政提供強力的來源。不過，兩位仍然要控制好市財政的支出增長。”

趙緒安和元揚同時點了點頭，他們明白方明遠的意思，控制潼宜市政府的負債增長幅度，這是方明遠一直都在強調的事情。為了避免潼宜負債過高，他甚至將方家原本應當從市財政中抽取的分紅都留下，以支持市政建設。而這些分紅，市財政卻是不用向他支付利息的。

如今，潼宜新機場和空港區項目都開始啟用，空港區二期雖然有規劃，但是距離正式開始啟工還有時間，潼宜市財政必須要將工作重點轉移回償還債務和向方家支付“紅利”上來。其實兩人也明白，倒不是方明遠多麼看重市財政的“分紅”，但是如今蘇浣東要退下來了，新的領導班子上台，方家應當從潼宜市稅收中得到的錢不取，要是有人成心惡意拿這個做文章，也是個麻煩事。要知道，在國內的傳統政治中，個人收買人心那可是大罪！

而且，方明遠他們也認為，從另一個角度來講，方家不提取自己應得的收入，在國內政府公信力嚴重受損的現在，也是給潼宜市政府的公信力添加污點，會給予那些別有用心的人，攻擊潼宜市政府的借口。所以，於公於私，潼宜市政府接下來都必須要償還給方家的欠款，過一段苦日子了。

不過，方明遠已經與他們達成了協議，方家並不會從市財政直接提取資金，而是將這些錢全部都用來收購土地，這樣也可以減少對市財政的壓力，也避免某些人的紅眼病。

“方少，你真的打算拿出這筆錢來，承包潼川區的荒山？”元揚忍不住問道。如果說方明遠收購土地是用來開房地產產業，或者說興建工廠企業，這都沒有什麼可奇怪的，但是他們卻都沒有想到，方明遠居然提出來要用這些錢來承包潼川區里的荒山，如果說有餘錢的話，再考慮其他區里的荒山。市裡相關部門做了一個大概的估算，這一筆巨資，哪怕是以七十年承包期來算，也幾乎可以將潼宜境內所有具有開條件的荒山都承包下來還綽綽有餘。

當然了，開荒山，承包、購買荒山使用權的費用只是總投資的一部分，包括整地、栽植、修路、水電等前期投入的費用才是大頭，一般會佔到總投資的百分之七八十左右，甚至於更多，平均一畝荒山的前期開費用達到數百元都是正常的。

從政府的角度來看，方明遠這樣做自然是再好不過了，潼宜的經濟中心是在平原區，全市境內有着大片未開的荒山存在。雖然說，隨着經濟展，承包荒山如今已經變成了一項確實是有利可圖的項目，但是由於前期投入巨大，以及經營風險的存在，目前境內承包荒山的規模都比較小，一次性承包上千畝的都是相當罕有。

而為了改善生態環境，減少水土流失，提高境內的植被綠化率，潼宜市政府也一直在推動着荒山造林綠化的工作，出台了一系列的優待政策，但是能夠劃撥到這一項目上的資金與總需求相比起來，只能說是杯水車薪。方家要是能夠將境內的荒山全部承包下來，進行規模化開，政府方面自然是舉雙手歡迎。但是方明遠這個決定的跳躍性實在是太大，完全令他們沒有想到。

“嗯！”方明遠點了點頭，笑道，“這個決定我是認真的，並不是一時頭腦熱的結果。”

承包荒山，盈利的方式還是很多樣的，不管是植樹造林，還是展林下種植、林下養殖、中藥材產業、種植牧草果樹，干好了都可以取得豐厚的收益，只不過前期投入較大，盈利的周期比較長，有着一定的政策和經營風險。

而方明遠之所以決定這樣做，也是出於方方面面的考慮。先，這一筆錢要是用來收購平原地區的土地，用來展房地產業或者工業，在潼宜土地明顯處於升值期時，會引來他人的吹毛求疵，甚至以此來攻擊方家和潼宜市政府，這是方明遠所不願意看到的；其次，這一筆錢取自潼宜市財政，雖然說是合理合法，但是國人向來是有不患寡而患不均的思想的，要是有人想拿這個來說事，而他已經將“分紅錢”全部用來承包荒山，自然也就不給予對方借口；其三，方明遠也是考慮到荒山承包，干好了，也確實是有利可圖的，而且方家有着足夠多的渠道，將這些產品銷售出去。更重要的是，方家如今涉足的領域已經相當多了，再在那些熱門產業中與國內的其他資本爭奪市場，勢必會引起眾怒，在蘇浣東退下來的頭兩年里，還是平穩一些為好。

“那我們就儘快地展開工作，儘快地達成協議，將消息公布出去，也能夠大大地振奮人心。”趙緒安輕笑道。如果說正式達成協議，方明遠這一次動用的資金將可能達到二十億華元，雖然說這些錢不見得全部都落到市裡，但是這裡面可做的文章卻是多了。市裡也不需要將所有的承包款一次性地放下去。

而接下來，要開這些荒山，方明遠勢必會投入更多的資金，也會僱傭更多的勞動力，這對於改善農村當地的生活水平，提高本地勞動力的收入可以說有着立竿見影的作用，對於潼宜市經濟展也會起到一定的推動作用。

“那就要看市裡的度了，我這邊已經做好了初步的準備，隨時可以啟動。”方明遠道。

“什麼可以隨時啟動？”隨着問話，蘇愛軍推開虛掩的門走了進來。

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