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第二十章歐風美雨

除了明面上的聲音,一系列明裡暗裡的條約也在緊鑼密鼓。

幾乎與聯合聲明同一,後來被稱為《中英第一次北京密約》的《中英外交備忘錄》完成換文。

根據該項備忘錄,中華帝國承諾“不會支持聖彼得堡蘇維埃政權”,並“尊重大英帝國在波斯東南部自阿巴斯港至亞茲丹一線以東的地區擁有戰略利益”,而相應地,大英帝國認可中華帝國在“波斯北部,從靠近土耳其的席林堡起,經伊斯法罕、亞茲德,直至東北角的哈瓦夫”以北地區擁有“戰略利益”。

在阿富汗方面,中華帝國允諾“不干涉阿富汗的內政事宜,對大英帝國負責阿富汗的外交表示認可並無意改變”。20

在最棘手的克什米爾問題上,在中國的堅持之下,英國同意歸還強佔的拉達克,而中國則同意“促使”朝鮮開放蔚山港,作為“英國遠東艦隊錨地”,但限制駐軍人數。

在英屬馬來亞問題上,中國保證“馬來亞華人不提出獨立和自治的要求,並促使暹羅zh『色』ng府正式放棄對於之前割讓給英國的土地”。

一個月後,中英又正式簽署了《中英1906年貿易協定》,正式宣布兩國“實行互惠關稅”,作為英帝國的殖民地,加拿大,澳大利亞,新西蘭,印度和南非也先後與中國簽署了類似的協定。

表面上看,中國是吃了大虧。

為了保護工商業發展,中國方面原本對工業製造品採取了平均20的進口關稅,大致上和法國持平,而高於奧匈,德國,意大利,瑞士和荷蘭,更不要說和實行自由貿易政策的英國相比。

在農產品方面,中國為了保護本土農民,制訂了15的關稅,雖然低於奧匈帝國,法國,意大利,西班牙和瑞典,卻高於歐洲其他國家。

現在,英國本來就是零關稅,可中國對英國商品的進口關稅水平卻統一下降到了10,看起來中國是做了讓步,而英國人坐享其成。

但在鄭宇看來,中國佔到的好處更多。

首先,歷經多年的發展,也是充分利用中國低廉的人力成本,中國已經發展出了一個比較高效的工業製造體系,在農業上,採取產業化經營的大農場競爭力也很強。說到底還是中國人力成本太低,導致工廠的直接勞動力投入低,而鐵路公路港口船舶這些成本中要計算人力投入的物流體系成本也低。

其次,中國經濟要進入快車道,就需要一個穩固而廣闊的消費市場。內需的啟動需要,而見效最直接的還是出口。在世界範圍內,能夠容納中國飛速擴張的工農業生產力的,首先就是大英帝國。尤其是中國周邊,印度,澳大利亞,新西蘭,馬來亞,以及英國勢力範圍所及的荷屬東印度,乃至南非,都是大英帝國的殖民地。英屬各殖民地是可以制定各自的貿易政策的,中國商品在這些國家目前也並非零關稅。現在統一起來之後,中國的關稅固然下降了接近一半,但這些國家對中國商品的開放讓中國獲益也不小。

更重要的是,鄭宇最擔心英國貿易政策的變化,也就是從自由貿易走向保護『性』關稅,建立帝國特惠制。

目前英帝國內部關稅保護同盟運動一浪高過一浪,鄭宇也不可能不關注。他很清楚,一旦英國採取這一政策,甚至對中國商品採取更加具有歧視『性』的關稅政策,中國的經濟就要付出沉重的代價。甚至對方不需要馬上修改關稅政策,只要在未來某一時刻突然變化,措手不及的中國就可能陷入困境。至於貿易反報復,那終究是兩敗俱傷的事情。對英國人來說,最多是多花些錢買其他國家的商品。可對中國來說,這些出口卻影響了很多人的飯碗。

更重要的是,英國人從此放鬆了對中國技術封鎖的限制。

眼看着德國人開始用各種精密機床,精密光學儀器,化學製劑和工藝技術與中國大做生意,尤其還可能涉及到了軍工,再看看中國人生產出來的『性』能優異的戰艦,戰車,汽車,英國人心裡也明白,再徒勞地搞技術封鎖,不但會進一步在中國那裡丟分,實際上也限制不住中國的腳步。

既然如此,那就乾脆開閘了。只是,某些對德國人也很有意義的設備,工藝技術,那是絕對不可以提供的。

在鄭宇這一邊,英國人的有限開閘,讓他在很多方面又多了條選擇,在某種意義上也可以制衡德國人,避免德國人漫天要價以次充好。

就這樣,一個“雙贏”的結果,讓雙方都很滿意。當然,至於中國工商業承受的進口品競爭壓力,以及同時在出口方面獲取的有利條件,如何權衡,那是商業界的事情了。

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美國對此的感情是複雜的。20

按照雙邊最惠國待遇,這一特惠關稅美國人自動享有。而這樣一來,貿易條件對中國就有些不利:美國目前對製造品徵收的關稅平均高達44,最低也有25。按照雙邊最惠國待遇,中國人享有了25的關稅水準,美國人則享有20的稅率。現在美國商品在中國承擔的進口關稅下降到了10,中國商品在美國卻還是25,這讓中國方面馬上提出了外交照會:修訂商約。

美國人當然是不想修訂的,因為這等於白白出讓一部分利益。而按照條約,美國也的確沒有義務必須修訂商約。

不過,中國方面也動用了強大的院外遊說集團,而中國最近用強悍的武力打出來的赫赫聲威也讓一些美國西海岸民眾團體“犯嘀咕”。再加上工商業已經為中國龐大的建設計劃沸騰起來,生怕“煮熟的鴨子飛了”,最終中美重新修訂了商約,中國商品在美國享有的平均關稅被下降到了20。雖然中國方面還是不滿意,但美國人也講的明白:這是美國開國以來最低水準的關稅了,實在是不能再降。

作為補償,美國zh『色』ng府每年從中國商品繳納的關稅中抽出一半,作為“中美文化交流基金”,用於“中美文化交流項目”,包括每年為不少於三千人,從幼童到大學本科畢業生的各級中國留學生支付學費和生活補助。

鄭宇美國人在打算盤。

對外國精英集團從小灌輸美國價值觀,潛移默化地配置親美力量,未來影響其國家政策和主導輿論,乃至進行和平演變,正是美國玩了一個多世紀,駕輕就熟的招數。

但在目前的階段,能夠運用美國的教育資源為中國培養人才,他是樂見其成的。至於美式價值觀,他本人並不認為是太大的問題,因為中國原本就有許凡那一派的民主力量存在,多一些年輕人也沒。

他不認為一些受了美國教育的知識分子就能夠動搖他一手打造的國家秩序。