四月中，朝廷來了新的旨意，希望李丹回朝述職並參加端午前的大朝會，同時接受了他的推薦，以高粲授副將銜為陝甘騎兵整訓總監，劉宏升授游擊銜為炮兵整訓總監。

步兵整訓總監是遼寧調來的劉光參將，他的副手是原第十五師副師長魏銅副將。

顧大已經是都團練使，被授游擊銜，楊乙授正千戶，趙敬子授游擊銜，端方授正千戶任騎兵第十一旅的副旅長，端嚴為右千戶任炮兵訓導團團長，石大軍、王習、楊悟均授正千戶，曹均有、張鈸、賴五寶等十一人授試千戶。

旨意同時任命原漢中知府劉懷德任青海布政使，正式成立青海布政司。同月，《省府組織機構調整詔》頒布。

批准遼寧、陝西、甘肅、寧夏、青海、河南山西、河北、順天、直隸、淮泗和宣府成立公安巡檢局，各府設巡檢司，縣設巡檢處，鎮設巡檢所。

原按察使改稱布政副使，下面對口設立法務局（原刑房）、檢察局（對口大理寺）、公安巡檢局。

原都指揮使司專一管理衛所武裝，歸口兵部，另設軍區都督負責禁軍指揮和調動，歸口五軍都督府。

兵部職分司因此也分成兩部分，一部留在兵部，陳櫝升任員外郎。另一部去了五軍都督府成立軍情局，審傑做主事。

另一個重要變動是沈柚到五軍都督府擔任後軍都督僉事，負責邊軍整訓。原遼軍第二軍軍長，孫總兵的愛徒佟寶瑞接任陝西軍區都督。

「江北各布政司都已經開始調整按局、司、處、科的級別對應朝廷各部。」蔣存理來見李丹，對他問：.Ь.

「請問巡撫大人，新設立的交通局之中有個郵驛處，下官看朝廷的意思是在將驛站放置在下面這個郵驛處管理。那……為何不叫驛路處，這個郵字為何意？」

「郵是郵政的意思，包括小型包裹、書信等等。」李丹告訴他：

「因為印鈔廠忙於新鈔發行和技術準備，加上這樣大範圍開展郵務的話需要朝廷批准，所以郵驛這邊目前只有經營驛站。

不過在下已經擬好《郵政法》和《陝甘寧青郵驛管理條例》並請朝廷批准，一旦批文回來即可實施。」說完，轉身到書架上取出一個夾子，打開笑盈盈地推過去：

「大人請看，這是印鈔廠最新出的樣品，未來郵票伍角、貳角、壹角、伍錢和壹錢的票樣。

一封信從西安發出送到陳倉是兩錢，所以寄信的人到郵驛所買兩張這最小的藍花票貼上，再將信交給郵驛員，這封信經過分揀就會與其它信件一道交給郵驛馬車送到陳倉郵驛所，再由他們按信上所寫地址遞送即可。」

「原來如此！」蔣存理大驚，心裡一轉念就明白了裡面的道理：「如此說來，以後郵驛都是掙錢的，可以自己養活自己？」

「起碼不用朝廷撥款，只需要地方各省行政劃撥些補貼即可。」

「妙啊！養活了千家萬戶，方便了天下百姓。一舉兩得！」說到這裡蔣存理兩眼一眯黑嘿笑了：「下官今日本是來問何時開始清理隱戶的，現在看來不需要了！」

「此話怎講？」

「這些隱戶之所以委身於豪門富家，無非就是兩種情形：為賦稅雜科所累不堪重負，受困於生計沒有財路來源。」蔣大人揣起手來：

「您先是說不納稅者連出門遠行都受限制，繼而推出戶籍卡制度，沒有戶籍的人不受法律保護。

現在到處是施工的工程，還有郵驛需要那麼多新人手，誰還需要繼續做隱戶低聲下氣地過活呢？

像您說的各縣、鎮、鄉都要設郵政所，有所正和郵遞員，還會有車夫和馬夫，還有馬車維護的工人……。這麼多職位還怕不能將那些隱戶吸引出來么？」

「讓他們揚眉吐氣不再寄生人家屋檐下，能夠挺起胸膛來堂堂做人不好么？」

「這樣朝廷的稅賦也就有着落，民政那邊也有了更為確切的統計。大人一句‘隱戶都沒提，卻實實在在把事情解決了。高明，下官佩服！」蔣存理拱手。

李丹謙虛地擺擺手：「若沒有皇上英明果決，臣下也是巧婦難為，這一切還得說我等遇上了明主。」說完他對蔣存理拱手：「當然，蔣大人的配合和開明也是晚輩感佩不已的。」

蔣存理連忙起身謙讓，復又坐下說：「大人已晉大學士，想必西事了結便可回朝拜相了！」

「這先不談，在下這裡倒要先恭賀蔣大人高升哩。」李丹抿嘴一笑。

「此話從何而出？」

「蔣大人可能很快就要接到旨意回京了。」

「哦？」

「前日皇上旨意到時，曾命中官徵詢在下意見。陛下之意是要請大人回京任中書參政，何如？」

中書參政就是以前謝敏洪做過的職位，是中書省左、右丞下第三順位，做這個位置可以說距離進內閣只有一步之遙，而且還會經常與皇帝面對面，是皇帝的參謀角色。

蔣存理激動得滿面紅光手足無措：「這、這，這可實在沒想到，臣何德何能入陛下法眼？」

「大人支持新政、熟悉陝甘情形，皇上現在一心要先解決陝甘，清除後顧之憂後再顧東南。所以這對大人來說是個人生難得的機遇啊！」

蔣存理正要表示一番，忽聽腳步聲急響，曹均有出現在門口：「大人，衛大人到了，說有京師邸報要趕緊拿給你們過目。」

話音剛落，衛橦便一臉興奮地出現在門口，舉着手裡的邸報大聲道：「二位，大新聞！韓首輔下野了！」

鄭壽的案子一揭開，李丹就明白韓謂在位子上做不久了，所以他一點都不意外。

蔣存理當初就是在刑部右侍郎位置上被韓謂（那時還是吏部尚書）挑刺擠出商京的，所以對他沒有好感。不過聽說他下台還是有幾分驚訝：

「雖說鄭壽那叛逆與他關係密切，但也不至於受此拖累就下台吧？」

鄭壽已經被定性並判決叛國、謀逆、勾結外敵、結黨營私等罪名，念其祖上從龍之功減等賜死，家眷三族發往遼東鎮實邊（就是定居邊境，歸邊防諸鎮管轄）。

這個消息大家早在報紙上看到了，但他們不知道的是絕望的鄭壽在翼龍衛詔獄裡看押期間寫了份自白書，向皇帝承認了自己與其他大臣的往來還有和滕王家族之間的關係糾葛。

皇帝看過以後赦免了大部分人，包括受他致使給李丹搗亂，但實際上並未實施任何動作的陸城遠。

但是卻沒提韓謂！韓首輔得知這個消息以後戰戰兢兢過了數日煎熬的時光，最後自己以心疾為由提交了辭呈。

皇帝卻沒有回復。又過數日，河南一家報紙《嵩山新聞》突然曝出消息，將鄭壽自白書的部分節選刊登了出來，其中便涉及經韓謂介紹認識某克爾各女諜的事。

結果朝廷上炸窩了，三十多名御史聯名彈劾首輔，中書省立即發布文告，說鑒於目前情況首輔有責任出來對質和澄清，在無法澄清之前難以信任，應停止其內閣辦公權。

接着的御前會議上韓謂沒敢出席。於是經過群臣討論和投票，皇帝宣布首輔已經失信於全體閣僚無法承擔帝國重任，旨意決定同意其辭呈並免去所有職責，允其歸鄉編管居住。