第四卷

這邊風景獨好

第一百一十二節

正題

當李廷章和梁國威面色溫和的走進常委會議室里時，似乎整個會議室里的節奏立即進入了發條扭好然後釋放階段的時鐘，滴答滴答的運轉起來。

混&

無

彈窗廣

告

梁國威依然居於主座，坐下之後，接過秘書泡好的濃茶，抿了一口，簡單的環視了一眼四周，清了清嗓子，宣布會議開始。

“今天常委會議的議題只有一個，就是研究窪崮區委關於鄉鎮企業量化產權改制方案的草案。”梁國威罕有的顯得言簡意賅，語速也相當快，“恐怕大家也都注意到了，這個方案從一出來，尚未在縣委常委會正式討論，就在縣裡引起了很大反響，這也說明這個方案的關注度，說實話，這兩天我也接到不少電話和反應，都是來關心窪崮區委的這個改制方案的，弄得我都有些忐忑不安了。”

梁國威有些詼諧的語氣並沒有在會場引起多少反響，他不是一個善於製造氣氛的人，哪怕是本來很風趣幽默的話語從他嘴裡出來，也就變得乾癟無味了，他自己也清楚這一點，但是似乎感受到了會場上氣氛的凝固，他還是想要改變一下。

“這個方案大家手裡都有了，我也仔細看過好幾遍了，平心而論，這個方案窪崮區委和為民同志是花了一番心思的，調研、評估和分析，這幾方面工作都做得很細，資料也很詳實，提出的方案也很有新意和看點，不知道大家認真閱讀過沒有？”梁國威只是簡單的翻了翻就合上了手中的方案，淡淡的道：“好了，我們也不繞圈子了，先請為民同志把這個方案的前因後果以及窪崮區委的想法意圖給大家介紹一下吧，我覺得這樣當面鑼對面鼓的介紹也能有助於我們大家更直觀的了解情況。”

戚本譽和李廷章的目光在橢圓形的會議桌中央相碰，又倏地分開，雙方都在對方眼中看到了對方眼中的警惕。

陸為民還有些揣摩不透梁國威的意圖，但是既然梁國威發了話，他也就不能不接招了。

他首先介紹了窪崮區三鄉一鎮鄉鎮企業由來和發展歷程以及目前的現狀，也選擇了諸如窪崮建築公司、非標件廠、沙梁預製品廠幾個較為典型的企業的經營狀況和資產負債情況作了相當詳細的分析。請牢記

然後他又把當前國內政治經濟形勢也作了幾個簡要介紹和展望，然後再開始闡述他為什麼要選擇從鄉鎮企業改制來作為窪崮經濟發展的突破口，他也專門提到了目前山*東和浙*江方面已經走在前面的國營企業改制和集體企業量化改革推進。

“綜上所述，我覺得就我們雙峰具體到我們窪崮，要在短時間內實現經濟發展的突破，我思前想後，僅僅把希望寄托在招商引資上不太現實。不錯，窪崮的招商引資也取得了一些成績，比如昌南地區中藥材專業市場項目，以及現在我們剛剛洽談成功的豐祥葯業項目，要說在投資規模上也不算小，但是這也就帶來一些問題，比如這些項目業主都提出了一些條件。”

陸為民頓了一頓，籌措了一下言辭。

“比如要求我們地方黨委政府加大對基礎設施建設和改造力度，像公路、自來水、污水管網、電力線路等等，坦率地說，縣財政現在無法解決，我就這個問題也與李縣長和楊縣長彙報過，短期內要想讓縣裡投入資金來解決這些問題不現實，而且拿楊縣長的話來說，縣財政吃飯都不夠，也沒有這個義務來幫窪崮解決問題，請我自便。窪崮區六萬多人，好幾百平方公里，作為雙峰*縣的一份子，楊縣長這樣回答我，我聽了也是心有戚戚，連死了的心都有啊。”

陸為民有些自我揶揄調侃的語調引來了其他幾位常委善意的笑聲，這也讓會場氣氛似乎一下子鬆動了不少。

“為民，這我可不是忽悠你，而是事實，咱們縣裡教師們的工資每個月兌付一次就得要我頭髮掉一茬，我都不知道到我從這個位置上下來的時候我這腦袋上還能剩多少，所以你還是就饒了我吧。”楊顯德顯得很放鬆，雖然李廷章來訊問他的意思他也明白，但是這事兒他是打定主意不摻合，不過他也不打算和陸為民這條過江猛龍鬧得不愉快。

“楊縣長，忽悠不忽悠得看怎麼說，我知道縣財政的確很困難，但是要說三五十萬也拿不出來怕也很難讓人相信吧？我記得年前縣裡開會時就說過，在招商引資工作中，只要能夠引來資，如果因為基礎設施建設上的需要可以按照引資比例給予一定的財政補貼以確保招商引資項目順利推進，關主任，常委會議紀要里我記得有這一條，沒有漏記吧？”陸為民含笑反問道：“我問過財政局那邊，雖然他們給我嘻嘻哈哈的大馬虎眼，但我通過地區財政局那邊了解了一下，縣財政也沒有真正揭不開鍋嘛。”

陸為民這話也是半真半假，他問過縣財政局，縣財政局這邊也的確沒給他說實話，但是地區財政局那一說就是打冒詐了，果然楊顯德臉色就顯得有些尷尬了。

哪個縣財政賬上也不可能一分錢都不留，寅吃卯糧也好，揭不開鍋也好，那也只是一種誇張的相對的說法，否則真要什麼特別緊急的意外事情發生，還不要出大問題。

“呵呵，為民，縣裡財政狀況你清楚，就算不是揭不開鍋，那也是勒緊褲腰帶幹革命了，那點預留資金也是防範有啥緊急情況的，要不萬一有個啥天災人禍的，財政一分錢拿不出來救急，那就是我們縣委縣府的瀆職了。”李廷章打了圓場。

陸為民也不為己甚，他本來也不打算在這個問題上深究，也從來沒有指望過縣裡，“縣財政狀況這麼困難，歸根結底還是咱們縣裡的經濟沒有發展起來，稅源的匱乏也使得我們縣財政就陷入了惡性循環，唯一的辦法還是廣開思路發展經濟，所以窪崮區委在對我們窪崮區三鄉一鎮的鄉鎮企業進行了慎重周密的調研分析之後覺得走企業量化改制之路是目前唯一可行的辦法。”

“只有走這條路，我們才能化解鄉鎮企業和合金會糾集在一起日益嚴重的風險，才能解決我們基層政府長期養成的手伸得太長，管的事太多，卻又管不好的痼疾，解開這些捆綁企業的束縛，讓這些企業可以按照市場經濟規律自己去競爭發展，也才能激活投資者和經營者的積極性，讓他們自由的去選擇企業發展道路，這就是我們的初衷。”

陸為民的話音落地，會議室里一片沉寂。

應該說陸為民是帶着許多有針對性的問題來的，包括鄉鎮企業這兩年的發展再無復有前幾年的激情風光陷入虧損怪圈，合金會淪為鄉鎮政府提款機，而部分鄉鎮領導和企業管理人員更是藉助這些機制中的漏洞上下其手大肆撈錢，這些都不是個例。

前年縣檢察院以貪污罪名義逮捕了兩名鄉鎮企業管理人員就牽扯出了一名鄉長、一名副鄉長以及一個鄉合金會負責人，最後這三名鄉鎮幹部都被判刑，也在縣裡引起了不小的震蕩，但是這並不能遏制這種現象的蔓延。

在座的眾人也早就看到這其中的問題，但看到問題是一回事，怎麼來解決又是另外一回事，尤其是要通過這樣一種方式來解決，就更需要慎重考慮了。

“為民，我看過你們這份調研分析報告，也看了這幾個企業的財務狀況分析，以窪崮建築公司為例，這其實已經是一個資債相當的企業，甚至債務還略略超出了資產，這樣的企業你們打算怎麼來處置？難道是鎮上還要貼錢讓人拿走？”

詹彩芝對這份方案也是相當用心，幾乎是把提到的每個企業財務狀況逐一進行核對，又通過縣計經委和鄉鎮企業局詳細了解了這幾家企業財務數據，希望能夠從這些數據當中來找出問題，然後利用這其中的漏洞問題來戳破陸為民的這個方案。

窪崮建築公司也是這一批企業里最引人矚目的焦點，因為康明德已經表明他希望入主窪崮建築公司，縣裡人都知道這個康百萬關係夠硬，人脈夠廣，錢更多，為什麼會對窪崮建築公司這麼感興趣，難免就會引起人的關注。

“沒想到詹書記看方案看得這麼細緻，真是難得，不錯，窪崮建築公司的確是資不抵債，至於說要讓政府貼錢送人肯定不現實，至少不是這一家企業，原因很簡單，中藥材專業市場項目即將開建，按照窪崮區委和窪崮鎮黨委的意見，這個項目要交給窪崮建築公司來做，甚至也還包括我們剛剛談成的豐祥葯業項目，也要交給窪崮建築公司來做，我們就是以這個條件加入，使得窪崮建築公司在改制時可以填補這一部分虧空，同時入主窪崮建築公司者也還要向窪崮鎮政府支付一筆轉讓費。”

詹彩芝一時為之語塞，她好不容易才找到這其中一個漏洞，沒想到對方不但很坦然承認，但是卻用這樣一種手段來解決，可以說算得上是一個再好不過的解決方式。