自打起意西征，江安義恢復了鬥志，變得忙碌起來。
西征這件事，肯定要朝庭同意才能施行，所以江安義沒有先告訴方仕書，不過欣菲是不能瞞的。對於丈夫的決定欣菲肯定是要支持的，化州龍衛受她指揮，州統秦子炎是她的舊部，發號施令毫無障礙。此次西域入侵化州龍衛受了訓斥，秦子炎認清一個事實，要想立功得跟對人。
江經略使要製造沙盤圖，將化州、戈壁和西域地形顯示出來，龍衛自然要大力協助，數十年來化州龍衛對西域和戈壁算是了解，各種收集的資料堆滿了屋子，舊紙堆得到新用，對於龍衛們來說是個安慰，付出總算有了回報，數輩人的努力沒有付諸流水。
化州百工科改進霹靂車有功，江安義向朝庭奏請將百工科升級為百工署，署令為從六品上的官階，政事堂很快批准。塗勇和去了京城工部，李來高接任了百工署的署令。麻雀雖小，百工署的官員可不少，除了署令外還設有丞（正七品）二人，府（正八品）三人，史（從八品）五人，監作（正九品）三人，典作（從九品）三人，掌固（流外官）十人。江經略使發了話，這些官職從百工署的工匠中提拔。
在化州的一畝三分地，江經略使的話就如同聖旨，當初許諾改進霹靂車立功賞賜、勒石記功都一一兌現，西城門不遠的空地上樹起了一塊高大的石碑，上面刻着改進霹靂車的功績，參與改進的工匠們名字赫然在上。這讓百工署的工匠倍感驕傲，自古以來工匠不過是賤民，何曾有過這樣的禮遇，走在大街之上昂首挺胸，家人們也跟着倍感榮耀。前來觀看石碑的人絡繹不絕，自然免不了褒貶都有，但這塊石碑聳立在那裡，給化州的工匠們便帶來了無比的驕傲，大大地刺激了各行各業的發展，士民工商並重在化州真正地落到了實處。
百工署丞暫缺，三名府官任命了一人，是改進霹靂車的孫思達，其他的官員任命了府史一人，監作二人，典作一人，掌固五人。一下子任了十名工匠為官，亘古沒有的事，那些不看好百工署的工匠們紛紛哭着喊着要進入。李來高稟明江安義後，江安義決定在南門購置一處五進宅院，把百工署衙門設在那裡，並且在南門外圈了十畝地作為百工署的試驗基地。新招工匠八十人，和以前一百二十名工匠合計二百人，普通工匠每年給俸祿六兩，節賞另算。
方刺史對此事大力支持，二百名工匠每年所需俸祿加上節賞不會超過三千兩，而這些工匠給化州帶來的收益卻是無可估量的，就拿改進的霹靂車來說，是趕走西域聯軍的關鍵。方仕書現在對江安義所提的士民工商並重是十分贊同，要宅給宅，要地給地，要錢撥錢，大力支持。
說實話，六兩的俸祿對工匠來說並沒有什麼吸引力，在化州手藝精湛的工匠一年至少能攢二十兩，可是招人的公文一貼出，前為應徵的工匠將百工署的大門都快擠破，甚至有別州的工
匠背着行囊前來應徵。江安義暗中交待李來高，讓他着力改進軍械，研究築城、修路、建寨等築建之法，李來高領命。
江安勇等人率軍回了安西大營，押回了五百餘西域潰兵和馬賊，江安義決定去趟安西都護府。要向西域進兵，絕對繞不開管平仲，雖然現在還未向朝庭稟奏，但前期的一些準備要開始着手。
來之前江安義想過該如何跟管平仲開口，管平仲已是安西大都督，爵至保承侯，再要往上升便只有太尉的位置了，而這個位置已經擺明是朱質樸的了。當初自己晉封平山侯時已無上進之心，估摸管平仲也跟自己差不多一樣的心思，他今年五十四歲，在安西大都督的位置上做不了幾年就要回京或歸家養老了。
張克濟也認為管平仲無意西征，為了不讓管平仲扯後腿，張克濟提出誘之以利，將黃金礦的利潤分出一成給管平仲，估計每年約有二千兩黃金，折銀四萬兩左右。另外，還分出一成分潤給安西大營的眾將官，看在錢的份上，安西大營的將士應該會積極配合。
鎮西大營設在瑪台草原，荒廢的瑪台縣重建成兵城，離會野府有一百六十餘里。西域聯軍入侵時兵城被毀，收復失地後管平仲帶着兵馬回了駐地，重新修整營地。江安義帶着餉賞物資來到鎮西大營，看到一副熱火朝天的景象，無數輕騎在縱馬騎射，步兵排列着整齊的方陣操演陣法，城內有無數兵丁和役夫在一起修繕房屋，平整道路。
帥府已經修繕一新，得知江經略使來到管平仲帶着眾將官在門前迎候，兩人算是故交，寒喧幾句簇擁着來到帥堂。問了問募兵情況，管平仲笑道：“多謝江大人和方大人鼎力支持，給的條件優厚，前來應徵入伍的百姓不斷，大營新募兵丁三萬六千餘人，加上從屯軍和府兵、團練中招募的一萬三千人，現有將士十二萬六千多人，可以裝備輕騎四萬八千餘人。眼下應徵之人十分踴躍，應該不用多久就會招滿十六萬人。”
戎彌軍困守合城縣，人雖然走了，裝備和馬匹卻留了下來，光合城就得了一萬四千餘匹戰馬，加上別處繳獲，安西大營的馬匹多達五萬匹，以前是缺馬，現在是缺人。
江安義問了問江安勇等人在戈壁剿賊的情形，帥府之上沒有兄弟，江安勇如實稟報。得知戈壁上馬賊多如牛毛，而且游弋不定，江安義道：“戈壁上的馬賊是個隱患，往來商隊被馬賊劫掠超過三成，本官有意大力清剿，此事還需管都督相助。”
管平仲與江安義的關係原本就好，募兵之事又得到江安義的大力支持，江安義提出要清剿馬賊當然不能駁了面子，就當讓麾下練練兵，何況這次江安勇他們不單抓回了俘虜可以用做勞力，而且繳獲了一批金銀器械，總體來說划算。
等吃罷飯，書房中只剩下江安義和管平仲兩人，江安義把自己有意西征，要在戈壁修建兩處軍寨作為前沿的打算告訴了管平仲。正如所料
，管平仲面現難色，半晌無語。
江安義祭出殺手鐧，站起身指點着掛在牆上的地圖道：“管兄，實不相瞞，江某在戈壁修建軍寨，除了保護商路剿滅馬賊外還有另一層用意，江某的手下在此處發現了金礦。”
管平仲眼神一亮，趕緊起身來到地圖前，端詳道：“此處離井門關不遠，管某好像到過，應該是處乾涸的河床，我記得率軍從此處路過幾次，沒想到居然有金礦。安義，可曾派人驗過有多少存量？若是儲量多，倒是值得派兵駐守。”
金礦之事瞞不過龍衛，江安義讓欣菲派龍衛帶着礦工前去查探過，已經找到了張克濟標註處十里外的礦山，據礦工估計這座礦山是富礦，至少能產金百萬兩以上，若是人手夠每年出產有二萬兩。江安義答應分給龍衛一成，作為封口費，瞞住朝庭，所得的金子用來充當軍餉、購買軍械、賑濟百姓等用。金礦在鄭國境外，江安義的做法就算朝庭得知也不能怪罪，化州龍衛府憑空每年多出四萬兩銀子，誰不高興，透露給朝庭頂多賞幾百兩銀子了事。
聽江安義說了金礦的儲量，管平仲立時變得熱切起來，道：“這可要馬上派兵前去駐守。”目光灼灼，看着江安義滿是期待。
江安義一笑，道：“三關之外並非國土，但商旅往來要經過戈壁，若能在關鍵位置設立軍寨，既可以護衛商旅安全增加商稅，又能取到預警作用，西域人有異動軍寨先知，通報三關預作準備，安西大營也能提前增援，一舉數得。”
話中不再提及金礦，管平仲卻心領神會，贊道：“經略使思慮周全，管某受教。管某會與大人一同行文上奏朝庭，大人你看要在何處高寨，需要多少人駐守？”
江安義事先做過功課，手指在兩處點了點道：“這兩個地方距離三關二百六餘里，相互之間相隔五十里，有水源，是綠洲，被馬賊闢為集市。大軍若能奪取駐守這兩次，互為犄角，進可攻退可守，就同兩顆釘子楔入戈壁，一旦有事，關內輕騎增援也可以一日夜到達。”
在戈壁建立軍寨所需的給養和安全都是大事，管平仲沒有被黃金晃花眼，認真與江安義討論了半天，這兩處軍寨位置選得不錯，佔據綠洲要地可以輻顧到方圓四百餘里，與三關相接，而且將金礦置於保護的範圍之內，屆時開礦只需三五百人駐紮就礦區便可。
最後兩人議定，聯合向朝庭上奏建立兩處軍鎮，每處軍鎮駐軍五千，半年一換，用於剿滅馬賊守護商隊安全，預防西域人進攻等等。這些是明面上的東西，江安義與管平仲就金礦達成協議，金礦產出給管平仲一成分紅，一成用於打點軍中將領，駐守的軍隊領雙餉，剿滅馬賊所得自行處理，抓獲的俘虜則送到礦上做苦力，不過按人給錢。
很快，一封由化州經略府、安北都護府、化州刺史府聯合上奏《奏請關外設軍鎮疏》送到了兵部衙門。