首先對於當時東海的走私泛濫的情況，羅曼.弗里茨一針見血的指出了其中最大的弊端在於：紐霍芬行省在建立時候的先天制度缺陷。

紐霍芬行省因為是一個海上的行省，和帝國其他行省有一個最大的區別在於：其他的陸地行省，政體架構上，都是總督擔任軍政一把手，地方的政務，和地方守軍的軍權，都是交給總督來掌管。

然而紐霍芬行省不同……它是一個海上的行省！

而帝國的海軍，厲害和陸軍不同。海軍都是自成一系，直接歸軍部調遣。並不守地方政府的管轄。

可紐霍芬行省是海上地區，總督若不能調遣海軍，只靠着駐紮在島嶼上的少數守軍，哪裡能禁絕海上的走私商船？！

“如果不給我海軍的調遣兵權，這個總督，誰來都干不好！”

這是羅曼弗里茨面對皇帝陛下時候說的原話。

皇帝又問起了關於紐霍芬行省的官員貪瀆，賄賂等等弊病。

對於這一點，羅曼弗里茨的回答很簡單：貪瀆賄賂這些事情，無論是在任何地方，任何時代，都無法徹底杜絕的。即便是在內陸行省，這種現象也永遠存在。這個世界從來就沒有徹底純潔的時候。

紐霍芬行省的問題之所以從前會比較嚴重，根子就在於走私泛濫！商會走私貨物，可以逃避大量的帝國賦稅，這就有了巨大的利益。而走私泛濫帶來的後果就是商會要想保持這種利益，就必須賄賂地方官員。

只要從根子上斷絕掉走私的現象，那麼這種事情自然也就可以得到緩解。

還有一點，羅曼弗里茨對皇帝提出了自己的構想：商人自治！

紐霍芬行省最大的財富來源就在於海上貿易！尤其是各種海洋資源的貿易。

他的執政構想，便是組建一些大大小小的商會。讓商人自己去管理自己的事情，而作為地方政府，只是負責在出現了糾紛的時候，擔任一個仲裁者，以及一個秩序的維持者的角色。

“不要讓地方政府承擔太多的事情，官員們手裡的權力太多太重，自然就會出現以權換錢的現象。”羅曼弗里茨對皇帝這麼說：“我們只需要在帝國的法律框架之內，指定一套遊戲規則，然後。就讓那些商會，只要在這個遊戲規則之內，隨便他們怎麼去玩好了。只要他們老老實實的繳稅。貿易上的事情，我們不需要管太多……多組建一些商會，讓他們自己互相之間有競爭。有監督，我們只需要當一個仲裁者就好。一旦出現了制度上的漏洞，我們再將漏洞補上，就可以了。”

而最後，這位羅曼.弗里茨先生對皇帝陛下提出了一個要求：

“如果讓我擔任紐霍芬行省的總督，我只有三個要求：第一，給我兵權。尤其是海軍，我需要有一支聽從總督府調遣的海軍分艦隊讓我指揮——否則，我總更不能讓島上的守備部隊，游泳跳到海里去捉拿那些武裝走私商船吧？

第二。我既然去了東海，那麼就需要給我充分的時間來施展我的執政理念。如果只是幹上一任就離職的話，那麼還不如不去！我要的是能在東海紮下根去！要實現東海的繁榮，短短的兩三年。三五年都是不夠的！我此去的話，陛下要承諾。至少讓我幹上十年！如果才幹了幾年，有了點起色，就把我召回的話，只會半途而廢！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！紐霍芬行省的位置是一個巨大的肥缺，這裡的財富太多太盛，我一旦坐上這個位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人會眼紅，而很多大家族豪門，也會因為各自旗下商會的利益，試圖推翻我取而代之。所以我必須要得到皇帝陛下您的絕對信任！”

皇帝陛下在聽取了羅曼.弗里茨的一番言論之後，只提出了一個問題：

“你要我對你信任，可是正如你所說的，這個總督之位是天下罕見的肥缺，若是你真的也做出了貪瀆賄賂的事情……”

不等皇帝說完，羅曼.弗里茨就立刻做出了回答：

“如果真的出現了那樣的事情的話……陛下，請斬我頭，懸於帝都城門之上！”

就這樣，當時年僅三十五歲的羅曼.弗里茨走馬上任，成為了羅蘭帝國當時最年輕的行省總督，執掌一省的軍政大權，甚至還擁有了一支從帝國海軍之中分撥出來的艦隊，供他管轄！

而十五年之後的今天，紐霍芬行省的財政賦稅，比他上任的時候增加了五倍有餘！而曾經肆虐的走私現象，已經近乎杜絕。

執政紐霍芬十五年，這位羅曼弗里茨總督迎來了無數讚譽，例如帝國名臣能吏，理財高手等等諸多稱號，甚至有人將他視為將來的財政大臣甚至是宰相的接班人。

而同時，諸多詆毀和攻訐也絕不在少數。

尤其是他在東海整治走私，不知道斷了多少商會暗中的財路，而這些商會身後往往站着的都是豪門世家。他坐在這總督的位置上，一坐便是十五年，不知道讓多少人視為眼中釘肉中刺——這紐霍芬總督的位置乃是天下少有的肥缺，這等好位置，你坐上一任也就罷了，可居然屁股如此之沉，坐上去便不肯挪窩了，這豈不是壞了官場規矩，難不成你羅曼弗里茨吃了肉，連口湯都不分給旁人么？

十多年來，不知道多少次傳聞這位東海總督貪瀆舞弊收受賄賂，帝國的檢察署更不知道受到過多少關於他的匿名舉報和攻訐。甚至他還遭受過三次刺殺！

然而直到今天，羅曼弗里茨依然安安穩穩的坐在這紐霍芬行省的總督寶座上，而且十五年不變，皇帝陛下很好的信守了承諾，給與了他最大程度的信任和放權以及寶貴的時間。

……

陳道臨走進前廳的時候，迎面就正巧一眼瞧見了這位傳奇總督。

身為一個已經快五十歲的男人。羅曼弗里茨依舊精力充沛，看上去比同齡人要年輕的多。

出身海軍的他身材高大健壯，孔武有力，雙肩寬闊，說話的聲音洪亮，中氣十足。單純從相貌來看，羅曼弗里茨更像是一名行伍軍人。

這位總督大人正坐在那兒和身邊的洛黛爾交談正歡，彷彿不知道說到了什麼讓人高興的時候，弗里茨總督開懷大笑。陳道臨走進的時候。彷彿正踏着他的笑聲而來。

“啊，這位一定便是達令法師閣下了。”

看見陳道臨走進來，弗里茨總督居然主動站了起來，以他身為帝國重臣封疆大吏的身份，這樣的舉動可謂是極為禮遇了。

弗里茨熱情的對着陳道臨大笑。然後對他點點頭：“不錯，很不錯的年輕人啊。先前只是聽洛黛爾說起您這位法師，卻沒想到您居然如此年輕。”

面對這位一省總督，陳道臨也收起了嬉皮笑臉，認認真真的行了一個法師禮：“總督大人安好。這兩天在您這裡叨擾，實在是……”