是不是覺得僅僅是跟太后一問一答太過單調，所以事先也跟李清臣約好了？

就是章惇也在懷疑韓岡與李清臣之間是不是有默契存在。追莽荒紀，還得上眼快。

雖然其他朝臣，不比他早一步就與韓岡就此事進行過討論，所以早已深悉其中的內情，但他們即使不畏懼韓岡的權勢，也應該早就了解韓岡的為人，不會自大的覺得自己能夠在韓岡深思熟慮的計劃中，找到如許大的破綻。

以韓岡的頭腦，不可能想不到軍州戶口多寡的問題，以韓岡脾性，既然在他的計劃中出現這麼顯眼的破綻，那就絕對是他故意留下的陷阱。

章惇自問，若是自己遇到這種情況，肯定也要多猶豫一陣。

但章惇並不知道，太后正緊皺眉頭，怒視着下方李清臣模糊的身影。被打亂了問對的節奏，這讓她的頭疼變得更加劇烈了起來。

剛剛出班，李清臣就心中暗叫糟了。

自己一時衝動，倒是忘了韓岡是什麼樣的人，說不定就是搶了太后的話頭。但既然出來了，李清臣也知道，他必須把話說下去。

“……若四百軍州無論緊望，皆有兩人為大議會議員，豈是公平之舉？”

以州中戶口來確定議員份額，新辟疆土和邊疆州郡。長.風。文學肯定吃虧，但誰也不能說不對。一兩千戶的下等州郡，怎麼能與一二十萬戶的大府相提並論，難道讓開封、京兆、河南、應天、大名這等大府，也只有兩個議員在朝廷中發話？

提出了自己的疑問之後，李清臣默默的看着韓岡，等着他的回應。

韓岡也的確是一派早有準備的樣子，“誠然如此，但北地一戶多人口，祖孫三代不分家乃是常例，一戶常四丁、五丁，而南方則一戶兩口、三口所在多有，浙江一路近三成是單丁戶，江南東西兩路也大略如此。若以戶口來劃定議員數量，未免過屈北地軍州。”

聽了韓岡的回答，李清臣更加迷惑。

韓岡不為戶口稀少的下等軍州辯護，卻把話題扯到了北方和南方的戶口之別上。

韓岡的話的確有理有據，僅僅江南東西加上兩浙、福建四路，就有六百萬戶，而整個北方，包括河北、河東、陝西、京畿和京東京西，戶口總數也只多了兩成而已。

但南北之分，猶如鴻溝。北人對南人的敵視，南人對北人的不屑，貫徹國朝始終。在殿上如此直接放言，分明是要挑起事端，這是宰相該說的話嗎？

這完全不像韓岡的為人，也不符合他一直以來始終儘力彌合南北之分的態度。

更重要的是，即使是依着韓岡的口風說下去，結果終究還是不利於他。

對韓岡的提防，讓李清臣變得更加謹慎，謹慎到了太后忍不住說話，他也沒有再開口。

向太后的確是等得不耐煩了，她現在只想早點解決殿上的時候，回去休息，“即使不按戶計算，亦可按丁口數量來計。”

李清臣搖了搖頭。

如果都是按照丁數來計算，南北家戶大小的差異也就毫無影響了。可即使這麼做了，北方依然還是要吃虧，不論是按照戶數、丁數、還是人口數量來計算，現在都是南方佔優。

提出召開大議會的韓岡，怎麼可能讓北方吃這個虧？

“大宋以孝治天下，六旬以上的老者雖不再列名稅簿之上，但治家、問政，豈能將他們排除在外？”

十六至六十的成年男子為丁，他們是最重要的生產者，也是朝廷稅收的主要對象，更是需要服役的唯一人群，所以在朝廷稅簿上，只有他們，沒有老弱婦孺。朝廷對人口的統計，也都放在成年男丁上。

如果按照有效人口多寡作為議員數量的標準，這比以戶口為標準更有說服力。但既然話出自太后之口，韓岡當然就有應對，立刻就把‘孝’字張掛起來儒門弟子議事，把家中的老人丟到腦後，這怎麼都說不過去。

“或有人會說，”韓岡這一回沒讓太后再來一唱一和了，他自己跟自己“丁籍六十除名，但舊日簿冊上還是能找到姓名，只要確認還在世，這人數也能計點出來。可總不能只對父祖盡孝？”

對，當然不能只對父祖盡孝。母親、祖母膝下都得盡孝心。

可要是按照韓岡的說辭，這叫人怎麼計點？是把十六歲以上的女子都算進來，還是只計算已婚婦人？

李清臣思忖着，韓岡這莫不是要把小孩子都算進來吧。

要當真是那樣的話，李清臣可就沒把握了。新生兒的數量，與種痘人數不會差太多，但這個數字完全掌握在厚生司手中，說不定這些年來，北方的幼子比南方多生了許多說起來，南方溺嬰惡習至今猶在，比北方少也不是不可能。

就在李清臣左右猜疑的時候，吳衍心中的疑惑更甚。

沒有誰能比厚生司的主官更清楚各地的出生率和嬰幼兒人數了，更不用說吳衍現在也是議政會議的成員，天下戶口的統計數目，對他來說並不是秘密。

如果計算潼關以西的丁口數量，除非能把西域、甘涼、寧夏等各路的歸化夷人都算進來，那樣才能勉強達到六七百萬的樣子。

若是僅僅計算漢人，包括近幾年迅猛增長的兒童數量，人口估計已經超過一千兩百萬，可在籍丁口也才將將四百萬，不到天下總數的十分之一。

不論是按照戶口還是丁口來確定議員的名額，對關西來說都是不合算的。

除非是按照韓岡的提議，以軍州的數量來決定議員名額。擴張到了蔥嶺腳下的土地，都能算是關西的一部分。這樣的一個勢力，才能做到在議會中舉足輕重。

但韓岡要想通過這一條，朝堂上有的是人跟他翻臉，尤其是福建出身的章惇……

吳衍瞪着眼睛，望着安然立於班中的首相，難道章惇在這件事上還是支持韓岡？他那麼有把握？

‘他的確是該有把握的。’

熊本瞟着章惇，也在想。

身為兩府中的邊緣人，儘管事先得到了所謂的通報，但熊本對韓岡今日發難的細節還是懵然無知。

熊本其實並不喜歡什麼勞什子議會。

將天子之權，授之於天下，韓岡弄個好名聲，不用擔心有人說他是權臣。但各地士人相互歧視情況很多，在議會中為鄉里爭奪好處，怕是全武行都能開，天天罵架、打架，朝廷的威嚴到時候一點不見。

不過在韓岡提出了大議會之後，熊本吃驚之餘，他就已經下意識的在計算兩種議員推選制度，哪種更符合他的利益。同時還在‘幫’韓岡、章惇計算他們的支持者。

大議會成員由地方推舉而出，鄉黨的情況必然更加嚴重。相形之下，新舊黨爭，道統之爭，在鄉黨面前，可謂微不足道。

宰輔之中，韓岡的優勢最大。他有關西，有河東，有京東京西，甚至還有京畿和河北，整個北方其實都支持他。