這就是宋九與楊業在真州的逆向推理。

然而讓宋九很失望，曹彬不屑地說道：“我朝非是後梁後唐，又有李克文相助，誰人敢反？”

再句話就不大好說了，即便定難四州反叛，小小的定難四州，又能如何？

“驕兵改敗啊。”

宋九說了等於沒說，於是不說。

但這兩個多月相處下來，宋九也看了出來，論軍事才華，曹彬不要說與潘美相比，恐怕還不如前線表現出色的李繼隆，以及楊業與崔彥進等人。

宋九隻好自己想辦法。

有一個辦法，於府豐二州增設堡砦，向折家王家支持一批武器，可以在未來做重要的牽制，再於定難四州境內橫山險惡所在搶修關堡，扼守要道，一旦李繼遷謀反，將他死死擋在橫山北面。

可立即將這個想法推翻。

朝廷對摺家心態同樣是又想拉攏又想防範的。他們也是西北王之一。自己提出讓朝廷協助折王兩家建設堡砦，趙匡義會同意嗎？

橫山建寨更不要想了，趙匡義怕激起民變，自始至終用了溫柔的手法，現在朝廷於橫山建寨，趙匡義會不會同意。

況且還有趙普呢。

那怕通過了，說不定李繼遷一旦謀反，趙普能說是自己刺激了李繼遷謀反。

“趙普啊……”

夏風熾熱，宋九卻在揉太陽穴。

思來想去，最好只好用下策。

隨着宋九向西北邊區下了兩道命令。

第一道命令先是讓斥候仔細地打探定難四州以及附近所有地區的山川河流地形，以便在局勢惡化之前，得到第一手資料。

第二道命令是派出更多斥候緊盯定難四州各部動向，如果有變，請用急腳遞迅速送到京城來，以便及時反應。

兩道命令送向西北後，宋九略鬆了一口氣。

這一世，再也不能讓西北出現一個難纏的西夏了。

那將是宋朝的災難。

不過它的問題不大，只要策略得當，李繼遷仍不可懼，就算他有耶律休哥之能，但他現在手中的力量終是太弱。

甚至羊毛商道打開，新渤海國的牽制，再加上現在宋九看到宋軍真實的戰鬥力，如果不那麼急躁，就是燕雲收回來同樣不是一個夢想。

然而……契丹有新渤海牽制，宋九卻有趙普牽制。

趙普勝過了新渤海國。

時間並不長。

去年西北大水，延州、寧州、府州、鄜州先後被水沖壞了許多民田與房舍，包括由宋九發起的諸多農場，但相對而言，它們雖在陝西，多游離於關中之外，對國家經濟沒有造成大的傷害。然而河南卻全年多旱少雨。

這麼大的國家，總的一些災害現象發生，旱後必然出現蝗災，包括開封府地界，一些百姓流徙他鄉，宋朝不禁止百姓流動，但春天來了，得農耕生產，特別是許多桑棉地，因此下了一道詔書，限流民在一百天內返回家鄉，否則將桑棉地全部收回，許他人永佃，甚至化成他人的永業田。

僅是用於開封，其他地方荒蕪也就罷了，但京畿之地不能讓它成為千里荒蕪之地，不過手段不是太光明，因此用了一個誘字。

這是一個不起眼實際是一個不了起的進步。

它某種意義代表着認可了百姓的選擇權與自由流動權。

然而這些百姓以及其他受災地區的百姓，就要賑濟，就要免稅減稅。

但問題還不大。

論救災與賑災，以及安置災民上，宋朝算是做得比較好的。

可這得有一個底限。

到了今年四月，潤州等地開始發大水，詔書免稅一年，不僅要免稅，同樣要賑災，但這是地方與三司的事務，不用額外下詔書了。

五月，大名府與陝州等地多發蝗災，太平州報雨雹傷莊稼。六月齊州報河決於臨濟縣，七月大名府又報河決。災害連連不斷，而且要麼發生在國家的重要稅賦地區，要麼發生在核心區域。因此它使得國家經濟飽受創傷。

這個與宋九無關，他不讓趙普干涉西府事務，自己也嚴格不干涉東府事務。

但就在這時候李昉呈上一道奏摺。

國家經濟有些吃緊，因此實內而虛外。講了許多大道理，然而話音卻是針對西府一些舉措去的。

因宋九進諫，趙匡義於河北河東邊塞要道上新置了大大小小三十餘堡砦，然後又徵召了三萬名鄉兵。實際若是按宋九建議，那麼還要向北延伸，通過加強版權的淺攻戰術將北方一些山陵之地全部佔有，那麼可能堡砦數量還要增加四五十個，徵召的鄉兵會達到五萬人。當然用的錢帛同樣會更多。

這些堡砦陸續在建設，甚至不惜使用了火藥，炸取山石，運去水泥，用水泥石頭城堡代替原來的夯土寨砦城牆。

再加上鄉兵同樣會發放一些薪酬撫恤，因此用掉許多錢帛。

李昉這道奏摺就是希望朝廷將這些舉措停下來，減少國家支出，寬賦於民。

如果不將朝廷這些錯綜複雜的關係理一理，不管他說得對與錯，用心還是好的。

但若真同意了他的做法，這是宋九去西府最重要的舉措，將它推翻，宋九還會有威信嗎？

宋九看了李昉一眼，心中嘆了一口氣。

此人能力如何，宋九仍不大清楚，應當還行，至少性格溫和，因此宋九對他態度也不錯，然而……

不過宋九未作聲，默默地看着李昉表演。

事實這次反擊並沒傷害到宋九。

道理很簡單，是用掉許多錢，然而這些新建的堡砦，與原來的諸多堡砦將會緊密的連成一道富有彈性的防禦陣型，那麼兩國開戰，首先宋朝就會立於不敗之地。

當然，實際沒有趙匡義想的那麼好。

若是一味防守，在河北河東建設兩百個堡砦也不管用，而且建得越多，駐兵數量也不得不增加。

只能說好一點，若是契丹大軍深入，他們會對後方忌憚。

其次是兵，高梁河慘敗原因諸多，然而大家知道若收復燕雲，沒那麼簡單了，反正到時候會調去大量民夫，弓箭手與壯丁，不如從現在就訓練。

是可能會用掉幾百萬緡錢，但豢養鄉兵成本遠比禁兵低，禁兵到前線輪戍，朝廷還要發一筆賞錢，補償兵士離家之苦。實際這裡就是節約了一筆可觀的費用，而且邊境力量得到加強。

因此未必多用了多少錢帛，只是它是隱形的，不易看出來。

再者，三司官員。

趙普將王仁贍拿下去，當時也沒有想到宋九會回來，還以為他在登州呢。

王仁贍罷職，屬下宋琪、雷德驤、奚嶼、王遹或貶官或離開三司，趙匡義以候陟與王明同判三司，劉保勛判勾院，擢恕為度支員外郎，聯振為鹽鐵推官，元圯並權本曹判官事。也就是三司主要官員幾乎換掉了三分之一以上。

王明與曹彬一樣，對趙普不惡。候陟與趙普卻不是很感冒。