“易安，陛下新登基不久，如此，天下熙熙攘攘，未必妥也。”薛居正說道。

如果拿下節度使，也許還有點容易，但再執行宋九的政策，禁兵反感，就可能引起更多的變故。

“薛公，非也，契丹有諸多部族，為何能迅速調節大軍？翰魯朵也！”宋九道。

耶律賢當了皇帝後，擁護他的漢官高勛封為南樞密使，加拜秦王，韓家的韓德讓先為上京留守，後為南京留守，拜燕王，實際等於將南大門交給了韓德讓。

隨着這個變化，一系列的典章制度與軍隊制度也漸漸成熟，那就是南北面制，北面稱國制，是契丹人的，南面稱漢制，給漢人預備的，又在北面官當中再分南北樞密院，是全國最高系統，軍政財權一把抓，又分北南宰相府，由皇族後族成員主管，這個是榮職，只有“佐理朝政”之權，北南大王院，相當於各族的大管家，北南宣徽院，類似工部，大惕隱司，掌管皇族政教事務，夷離畢院，刑部，敵烈麻都司，禮部，大林牙院，翰林院。

南面官與北面官差不多，區別就是用的是漢人官職，多與唐制差不多，另外就是只能管理幽雲漢人地區，北契丹人可以擔任南面官，可漢人想登北面系統的大門很難。

這就是最早的“一國兩制”。

另外就是宋九所說的翰魯朵制，這個成立時間很早，漢語譯過來就是帳幕之意。早在阿保機時就從全國海選出來精銳兵士，組成了皇帝親衛隊。與皇帝形影不離，這就是翰魯朵，隨後每一任皇帝都會組成一支翰魯朵。

翰魯朵入則居守，出則扈從，若是皇帝死了，他們又作為遺產由下一任皇帝繼承。

平時他們在契丹划出的地盤放牧，自給自足，因此不需要國家來擔負費用。出戰時契丹也不出軍餉。來自何處，靠他們搶去，所搶來的全部屬於他們自己的。

這是在唐朝府兵制上延伸出來的產物，但宋朝不能執行它。原因很簡單，宋九也說過，打巴蜀南漢南唐，兵士積極。是因為有財富可供兵士擄掠，但打契丹，能搶到什麼？然而契丹開戰，那怕是平滅各部族叛亂，也能得到牛羊奴隸，更不用說是對付漢人了。

正是這種古怪的制度。又因為他們聚在一起，契丹輕易的不需任何費用，得養十萬大軍，到開戰時又能迅速將十萬大軍聚集在一起。

宋九說出翰魯朵，幾人終於沉默。

契丹有契丹養軍隊的辦法。宋朝有宋朝養軍隊的辦法，趙匡胤將禁兵一起放在城中養。無非就是將大軍控制在朝廷手中，而非是在地方，以免叛亂產生，可是成本太高了。

因此宋九借鑒了唐朝府兵制，藩鎮養兵制，契丹翰魯朵，宋朝禁兵制，想出這種新的養兵制度。

大家都在改，為什麼到了趙匡義手中不能改革？

而且宋九所說也不能不重視，剛才的軍妓也讓幾人感到震憾，連妻子都在賣身，這樣如何讓士兵願意奮死作戰？

宋九提起這個翰魯朵，終於讓他提議得到通過，趙匡義詔書，從開封、鄭州、洛陽、孟州、滑州、宋州等京畿周邊地區十二個州府划出五萬緡耕地，作為禁軍的永久性屯田，將禁兵由城內向城外轉移。

但實際執行下去，還是引起無窮的麻煩。

為了高昂的退伍費用與撫恤賞賜費用，三司官員不高興，群臣反對。

然而沒有它們，大多數兵士不願離開京城，那麼會直接導致禁兵嘩變。

到了下面，又因為屯田與百姓產生了諸多爭執，還有許多將領貪沒屯田所得，或者變相地額外佔有耕地，租佃給百姓耕種謀利。

花了一年多時間，才勉強將城中的四分之一禁兵遷於郊外。

這也在宋九意料之中，權當是在江州折騰了一回。宋九此舉着眼的不是現在，而是未來。

而且在他的建議下，各邊防將領權利得以明確保留，只要不改變，那麼北宋以後再也不會出現文人領兵，太監挂帥的情況。

除了這一條，在其他方面，宋九還是贏得了廣大士大夫交口稱讚。做事細心，為人低調謙虛，有耐心，提撥後進，考慮全面，仁政愛民，也懂經營之道。這一年多來，在宋九處理下，國家財政越來越健康，至少做為一個參知政事，當之無愧。

……

宋九看着奏摺，范昱上書說錢氏據兩浙八十年，外厚貢獻，內事奢僭，地狹民眾，賦斂苛暴，雞魚卵菜，纖悉收取，斗升之逋，罪至鞭背，少者數十，多者至五百餘，訖於國除，民苦其政，請朝廷罷除之。

宋九在後面批註，汝心意佳，然勿多言，否失之磊落也。

然後將它交給趙匡義審閱。

宋朝拿下江南，都眼巴巴地看着東南，晉燕也想，但那將是惡戰，東南才是主要的。

錢椒來到京城，盧多遜等大臣請求趙匡胤將錢俶留下，誰知趙匡胤不同意，反而對錢俶說，有我在一天，你就會平安地做吳越王。

趙匡胤死了，趙匡義登基。

錢俶讓他的長子錢惟演帶着龐大的貢品來京城貢賀。

可是趙匡義屢詔他來京，錢俶無法推辭，不得不來。

但這一回趙匡義沒讓錢俶回去了。

宋九也贊成留下錢俶，雖這件事做得不地道，不過讓東南獨立，那成了什麼，難道將歷史倒退，實行商周的諸候制？而且接下來與契丹鏖戰，更離不開東南的支持。

可是錢俶做了一件糊塗事，他不滿意趙匡義的做法。一連上了三十道奏摺，請求趙匡義恩准他回杭州去。又從吳越運來大量錢帛。賄賂官員，包括宋九，都接到他一大批昂貴的禮物。

實際宋朝於公於私，不可能讓吳越存在了，這樣做不但得不到有用功，反而會引起趙匡義的疑心與反感。

但錢俶有他的想法，難道在京城做階下囚比在杭州做國王更好？因此錢俶與他大部分臣子繼續要求朝廷將他們放回去。

然而這時陳洪進突然獻出漳泉二州來歸，陳洪進老了。六十四歲，要地盤沒多少地盤，要兵士沒多少兵士，看到朝廷又將錢俶扣下不放回去，知道趙匡義用意了，主動獻土投降，求一個富貴太平的生活。

趙匡義大喜望外。封陳洪進為同平章事，讓他的長子陳文顯為通州團練使，仍回去掌管泉州，又讓他另一個兒子陳文凱為滁州刺史，仍知漳州。

那天京城全城歡慶，可在歡慶之餘。大家不由地看着驛館。

陳洪進突然的獻土，導致錢俶無後路可退了，但他還是不甘心。還好，他手下有一個頭腦清醒的，崔仁冀。進勸道，朝廷意可知也。大王不速納土，禍將至。

但其他大臣依然七嘴八舌，崔仁冀又問了一句：“今在人掌握之中，去國千里，只有羽冀才能飛去。”