實際剛才趙匡義說話有潛台詞的，為什麼會如此呢，難道是我品行不好，上天懲罰嗎。

看看這兩年，那麼多災害，偏偏又發生自己打壓老三之時，能不讓人誤會嗎。所以趙普你得替朕扛着。

趙普更狡猾，堯時都有大水，湯時都有大旱，況且你我。

趙匡義要倒。出了這麼多災害，老子在皇宮裡都不安，你還能泰然處之，讓老子耐心等待，這是那門子道理？

只可惜宋九未聽出來。

於是趙匡義又逼了一下宋九，事實也不大高興，你是愛民的，難道為了斗趙普，當真不管了。

這時他權然忘記了趙普打壓他時那種心情。

但他卻是誤會了宋九，宋九確實在想方法，一時未注意他們的話外之音。他又詳細地講解了這幾種輔堤。

然後說道：“趙孚所言對也不對，若是於河中起修南北兩道遙堤，以現在的國力同樣不切實際。但於王莽河與靈河分水同樣沒有效果，原因很簡單，不說巨大的用度，黃河下游多是山區，唯有孟澶滑這幾處兩邊皆低洼，水往低處流，因此多在這一段河面或強行沖向南或強行沖向北，分流所在離這一段河面太遠，分水效果不好。”

“卿所言中的也。”

“但趙孚也有一些想法可以實施，不過要改一改，也不用遙堤蓄水，更不用於東邊分水，可以於兩河尋一些低洼場所，最好多是鹽鹼地帶，後方單獨建大月堤，汛期水勢不大，百姓耕種，水勢若大，及時將百姓疏散，放水泄洪。水勢消退時將水排掉，沉澱的淤泥又可以改善土壤，彌補百姓損失。”

這是一個辦法。

但也很麻煩，那是家園，到時候放水泄洪時，有幾個百姓願意離開家園？

不過到了萬不得已之時，最少比現在滾滾河東一直流向彭州的強。而且平時可以做一些補貼。例如免減稅務等等做補償。這就看朝廷怎麼想，當地官員怎麼想了。

宋九又說道：“現在還有一些辦法，畢竟人煙不是太稠密，就是未必會麻煩。因此想要五十年不那麼頻繁出事，只有下面一個辦法，築外輔助堤。它不佔民田。也不用遷徙百姓，安置百姓，若是合理，還會起到一些束水沖沙的作用。”

“於河外築堤，成本更高。”宋琪道。

“陛下，臣認為以後西府宰相必須有一段軍旅經歷，方可勝任。東府宰相必須擔任過三個州府長吏旅歷才可以勝任，不然易閉門造車，貽誤國事。”

宋九譏諷道。

宋琪雖年齡很高了，但他以前多是副職，只是曾經因為擔任開封判官時卻與趙普相善，讓趙匡義怒出於隴州，再也沒有其他地方官員的經歷。

事實也沒有宋琪想的那麼複雜，這些外輔堤主要是減少主堤下方的水壓。因此可以於水小時從河中取泥，或者於堤內取泥，築起淺灘，再於淺灘上築堤。當真在河中築堤，現在有這個能力么？

“它也要不少勞力與錢帛的。”王明老實地說道。

“嗯，但它不用那麼急，可以量國力而行。非是要求一朝一夕之功，不過以我想，還是今年施工最好，先將一些險要河段搶修起來。”

“何故？”

“陛下用禁兵堵缺。不用百姓，現在大水茫茫，家園淹沒，人心惶惶不可終日，若是不組織好，百姓積怨，恐生變端。但再過一段時間，河水就要消退了。一旦河水消退，人心便會漸漸安定起來。可是那麼多地區百姓流離失所，甚至河北陝州洛陽都有許多百姓因內澇，顆粒無收。朝廷能不賑濟嗎？這時就可以用工代賑了。因此秋後水勢消退之時，施工成本最低。”

大家都在低頭思考宋九之策的可行性。

趙孚嘴張了張，最後未說話。

行家一出手，就知有沒有。

用錢多少不談，但一聽就知道宋九的辦法比他不知高明了多少倍。

宋琪卻不服氣，便說了一句：“陛下，災害連連，國庫緊張，若是再動工，請陛下將西北諸工停下。且臣以為僅是對付一流盜，國家用費鉅萬，頗是不值。”

表面上看這句話說得也有道理。

李繼遷不就是一個流寇么，能成什麼大氣候。

宋九太小題大作了。

現在兩選一，一是河工，二是西北，河工才是最要緊的。

事實這句話很惡毒。

若是西北停下，那代表着朝廷默認宋九是一個笑話，可為了這個笑話，花了多少錢下去。

若不停，是因為西北造成經費緊張，而使河工不得開工，宋九這是不識大體。

宋九眼睛終於冒起寒光。

奶奶的，俺與你宋琪有仇啊？

但宋琪也是沒辦法，如果再讓宋九放光彩，他隱隱感到很不妙了。趙普一倒，宋九還能容忍他嗎？這是逼上架子要斗宋九了。

宋九轉過頭，喊來一名太監，讓他去西府將王明給他的那樣東西拿來。

咱們用事實說話。

一會兒小黃門將那份賬冊從西府里取來，宋九遞給趙匡義：“陛下，請看。”

這就是王明給他的禮物。

西府不過問出納的，但三司在宋九完善下，賬冊漸漸變得很清楚。因此從三司能得到太平興國三年國家軍費支出。

宋九在翻看賬冊時，王明又讓小吏將去年六月到今年六月國家軍費出納統計，給了宋九。不過現在宋九手中的是“更新版”，乃是去年八月到今年八月的軍費。

這個軍費包括兵士薪餉賞賜撫恤，武器開支，以及前線築堡等其他與軍事有關的費用，也包括對遼東的援助費用。

似乎這一年宋九花掉了不少錢，西北築堡修路，對豐州的部分補助，對遼東的援助，以及增加的三萬鄉兵，河北河東也新增了一些堡砦……

但在三司統計後。事實與太平興國三年軍費相比，不但沒有增加，相反的還減少了五十來萬。

趙匡義看後很愕然。

不過隨後細想就明白了，太平興國三年軍費不少，因為準備征伐北漢，甚至想收回燕雲，宋朝擴軍到了三十多萬。

現在前線輪戍的兵士增加了。賞賜撫恤增加了，可實際從去年夏天后前線並沒有大的戰事，因此賞賜撫恤幾乎忽略不計。是增加了許多表面的支出，但暗下里養兵費用在急劇下降。

因為宋九的調節，不僅後方禁兵七成化為農村駐兵，前線也在大肆營田。甚至養豬養羊。

許多地區屯兵供給若無大戰來臨，幾乎做到自給自足。在前線節約一石糧食，可能相當於在後方節約十石糧食！特別往後，宋仁宗時甚至在後方價值幾文錢一斗粟運到前線能值上千文。

史上種世衡開始於西北營田得功，不過後來因為多是城市兵，史載紈絝子弟，實際讓城市兵如何做好耕種？正是宋九將城市兵向農村兵。特別是後來徵召的士兵一起屯於農村，他們平時就是農民，習慣耕種，因此到了前方營田，迅速得功。