民以衣食為天，衣食又以耕地水利與農具為天，宋九寫得多，趙普的書吏記得也多。但教育也不可忽視，宋九勸動了秦再雄於辰州設一書院，不是每一個官吏肯掏出這個心窩的，也不是每一個酋首是秦再雄，此例不可做常例。宋九將前面書信上的提議推翻，提出一個新辦法，不用朝廷掏多少錢，湖南士子不多，這個無坊，還是有的，就象宋九一樣，官府掏一點錢，替士子蓋幾間房屋，置一些桌椅，給一些粉筆黑板，筆墨紙硯，略給士子一些補貼。讓他們在家中教村民孩子少年讀書。不求出多少文豪進士，只求能讓更多的人會識幾個字，能算一些簡單的算術。甚至一些困窘的士子，可以將他們遷往安全的熟蠻區域，划出一些耕地，給一些農具，同樣再修房屋，給一些補貼，一是解決了這些士子的困窘，二是能將教育向熟蠻普及。這個用錢不多，雖然速度會慢一點，但就象傳染病一樣，最終會形成範圍越來越大的良性傳染。與現在朝廷開發潭州一個道理，那是以片帶面。這是以點帶片，以片再帶面。

再者就是商業。

幾個大佬說了這個那個難處，宋九也認為有難處。然後下去看了看，朝廷沒有鼓勵商貿，實際各蠻部也有商業，就包括一些生蠻將貨物運出來，與漢戶或者熟蠻主動交換一些必須的商品帶回深山。

然後宋九細想。

這是自發的商業活動，湖南的幾個主要官員肯定不會禁止，那麼有沒有良性的誘導？

最後也想出一個辦法，開始自己陷入誤會，認為互市是放在生蠻與漢戶交界的地方，主要現在宋朝還沒有大規模的互市安排，契丹禁通商了，要麼西北，哪裡宋九一次未去過，朝廷也沒有引導，同樣是自發性質的商業活動。

宋九的辦法就是不將互市放在交界地方，而是放在內陸地區，例如在湖南南方，放在衡陽、耒陽、郴州城外，讓它離城門不能太遠，一不會危害城池安全，二是若有意外，能及時撤進城中，這些互市在內陸，商稅也就能歸朝廷所得。這個想法與宋朝後來互市想法有很多吻合之處，比如嶺南與大理互市放在了邕州。但還有許多缺陷，宋九能提前想出來就不錯了，哪裡會想得那麼長遠。

只要這些做好，再加上一些小措施，民族問題，道路問題也就解決。

宋九看了許多部族，各個形式都不一樣，居然能看到原始均分生活方式，肯定是落後的生產方式，但人家覺得就好，怎麼辦？還有一部分是各干各的，推選一個酋長領首，聽從酋長號令，這類最多。最後是農奴制。真有，特別是夔峽蠻深處，但哪裡宋九不敢進入了。有租佃制，極少。為什麼出現這種情況，各個官吏說山高林深，生活閉塞。其實換一種說法，就是缺少溝通，缺少交流。東寨百姓餓了還知道到河裡抓魚充飢，西寨百姓不懂，以為魚有毒，寧肯吃觀音土樹皮，也不敢吃魚。但只要相互來個交流，當真觀音土比魚更美味？

宋九又將湖南各蠻情況細分了一下，南方各部族規模比較小，這有各種原因，可能是南漢與原來的湖南幾個政權交界處，雙方重視，在兩大政權衝擊下，除了五嶺深處有一些大部族外，餘下的部族規模只能變小，或者其他原因，這非是宋九能知道的。但也不能小視，若有人凝聚起來，五嶺里又有許多生蠻部族，衝擊力同樣會很大。

南北江蠻，秦再雄控制力量主要是北江蠻，他對南江蠻影響力不是很大，不過也不要緊，哪裡離湖南核心區域也遠了。主要還是北江蠻。秦再雄在沒事，就怕秦再雄去世後的變動。

還有夔峽蠻，哪裡最兇殘，不過顯然朝廷也沒有好辦法，地形太複雜了。最後就是梅山蠻，宋九看了看，斷定它以後若不治好，會讓朝廷十分頭痛。原因簡單，它上溝通澧朗二州，東連潭州，南下衡州，只要蠻民一出山，就能直接危害漢戶與熟蠻戶。

強行征肯定不行的，就是征下來，朝廷也沒有充足的官兵駐紮，官吏治理。這隻有引導，有一個引導方法，還是傳染法。現在宋朝能送腦白金，為什麼不能開一個茶話會？

例如元旦節，將一些大酋長們約出來，在一起吃吃酒聊聊天，再送一些小禮物，完了帶着他們參觀圍田、水中壩、梯田、學堂以及互市，什麼也不說，若有人艷羨，行啊，你們若想，我會派人教導你們怎麼去做，甚至主動提供一些農具。商品運不出來，也行啊，你們發動寨民修路，朝廷再提供一些支持。想讀書，派子弟出山學習，還提供其吃喝用住，學好了將知識帶回山中，提供筆墨紙硯與書本，向其他蠻民子弟傳播。順便再給他們洗洗腦，你們要感謝朝廷，感謝陛下，加強他們對朝廷的凝聚力。

看到這裡，東府一干書吏與趙匡胤全部大樂，無他，這就是宋九在河洲吸納資本方法的演進版，也能叫姜子牙釣魚版。

時間會很慢，可能是十年，可能是三十年，但錢用得不多，也有效果，主要不會有多大風波。實際道路修好了，朝廷軍隊能輕易進入，以後就能漸漸納入管理。民眾生活能自足了，並且知道能換一種方式取得更好的生活，也就不會出山來擄掠搶劫，自發地改變原來懶散的刀耕火種生活方式。大部分民族納入朝廷系統，可能會對那些奴隸制部族產生衝擊。那是他們內部的事，若事態擴大，只要大部分部族能規朝廷管轄，在他們配合下，也能輕易撲滅。

其次是容納蠻人官僚系統，從蠻人中選撥一批人擔任朝廷官吏，由他們帶頭，自上往下梳理。

實際真執行下去，未必有這麼理想，不過這明顯也是一種新的辦法。

不是以前的那種羈縻方式，而是通過一些手段循序漸進地將蠻人真正納入朝廷體系，最後徹底融合。前者是和靖，易速安隱患多，後者是一種新的進取融方式，北魏做了，唐朝做了，但不是南方，也不是細划到一村一寨，更沒有這麼詳細。麻煩多，但解決了以後隱患會很少。

趙匡胤讓宋九下去看，宋九看了想了，能不能採納那是朝廷的事。但他又說了一件事，不但這些蠻部，包括大理，必須要拿下。

非是與趙匡胤作對，宋九回來聽到許多消息，是他從王全斌軍隊停下未去大理，判斷出趙匡胤揮了玉斧。這件事不但宋九，包括湖南官員都未接到相關邸報。

為此，宋九畫了一幅不標準的地圖，一條箭頭，從靈州插向河湟，再插向吐蕃高原深處，插向大理，然後從河湟分出兩個箭頭，一向巴蜀一向關中，從大理分出兩個箭頭，一向巴蜀，一向南漢，從南漢又分出兩個箭頭，一向湖南，一向南唐。