劉偉榮只是這麼哼了一聲以後，就再沒有下文了，不過這也是正常的，畢竟這年頭從上到下都在強調一個和諧社會，你發表一下不滿不是不行，但要是得寸進尺，可就有點太沒規矩了，在這幾千人的大會場里，也很難看。

後來陳平了解到，劉偉榮所在的閩江市是中央總書記接班人以前所任職過的地方，想來這個劉偉榮覺得有這一層關係就不自覺的有些高人一等的驕傲，所以才會在聽到陳平只是一個副市長的時候，冷哼一聲以表示自己的不滿。

想到這裡，陳平不免無奈的搖搖頭，這年頭還真是林子大了，什麼樣的人都有啊！

不過既然劉偉榮接下來沒有什麼表示了，那陳平也就懶得管他了，而隨着時間的流逝，很快到了會議開始的時候。

這次縣域經濟會議的主持召開是由國家發改委進行的，是由發改委地區經濟司司長馬福良帶隊來的濱海，按照會議議程，也是由他首先致開場詞。

“同志們，這次縣域經濟工作會議主要是貫徹落實中央國務院的經濟會議精神，總結去年的工作，同時研究和部署以後的工作任務。”馬福良說，“總書記在經濟會議中的講話指出，我國發展仍處於重要戰略機遇期的基本判斷沒有變。同時，我國發展的重要戰略機遇期在國際環境方面的內涵和條件發生很大變化。我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。”

“在現在的國家形勢下，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的縣域經濟，已經成為地區經濟發展的主流，也是國民經濟的基本單元。正是因為如此，我們才必須深刻理解、緊緊抓住、切實用好這樣的新機遇，因勢利導，順勢而為，努力在風雲變幻的國際環境中謀求更大的國家利益。”

馬福良說到這裡頓了一下，最後說道：“此次會議的主題是建設幸福縣城，希望大家能緊緊圍繞如何壯大縣域經濟和進行縣域經濟轉型發展；如何加快縣域社會建設和社會管理；如何提高居民生活質量與民生幸福；如何提高人民滿意度與幸福感這些方面，多多發表自己的意見和建議。”

在馬福良講完了開場詞以後，就到了下面各個參加會議的縣代表做報告的時間，而首先上台做報告的，無疑就是百強縣之首的路庄副市長陳平了。

當聽到介紹說陳平只是路庄副市長的時候，陳平能感受到下面各個市長縣長眼神的異樣，顯然他們大都也是和閩江市長劉偉榮一樣，很芥蒂自己這個副市長的身份。

畢竟下面很多來參加會議的官員都是外省的，他們根本不知道陳平這個人，所以他們就會想你路庄雖然是百強縣之首，江南省的試點省直管縣，也不用這麼高人一等吧？我們都是市長和縣長來參加會議，你不但只派一個副市長來參加會議，還安排在所有人前面講話，這也太瞧不起我們了吧？

不過相比陳平的職位，更讓大家不爽的是陳平的年紀。

要知道，大家能幹到市長縣長誰不是四五十歲了的，就算是當初在副市長副縣長的任上，也都是至少四十歲了的。現在你陳平最多看上去不到三十歲就是副市長了，你讓我們這些人情何以堪？難不成就你會當官，我們這些人這大把年紀都活到狗身上去了不成？

底下的這些人心裡這樣想着，但是整個會議的流程都已經安排好了，哪怕陳平就算是個局長，他們心裡再怎麼不滿意，對於陳平在他們之前做報告的這個事實，他們也只能接受了。

陳平站在主席台上，他當然能感受到下面各個官員的眼神，陳平對此也沒有辦法，誰讓官場就是一個只以官位論英雄的地方呢？

但陳平從來都是走自己的路讓別人無路可走的人，自己做自己的報告，下面的人管他們去死。

在這樣的信念下，陳平清了清嗓子，然後開始做報告道：“眾所周知，縣域經濟作為國民經濟的基本單元，率先拉開了由傳統小農經濟、計劃經濟向市場經濟轉軌的序幕，從最初淮中省農民冒着割資本主義尾巴的風險，開始搞的包產到戶，再到現在各地方的招商引資，工業強縣，我們的縣域經濟走過非常漫長的歷程，漸漸從小打小鬧，成為了地方經濟的脊樑。”

“自黨的十.六大第一次非常明確地提出要壯大縣域經濟後，全國人大十屆一次會議、十六屆三中全會、全國農村工作會議、全國人大十屆二次會議都對縣域經濟進行了表述。縣域經濟受到了前所未有的重視和關注，可以說，縣域經濟發展迎來了最好時機。”

陳平接著說道：“目前，我認為如何壯大縣域經濟發展已經成為一個地方統籌城鄉、統籌區域經濟發展的新思維，是解決三農問題的新思維，是推進工業化、城鎮化的新思維，更是全面建設小康社會的新思維。”

“不過要壯大縣域經濟，也並非一朝一夕的事，因為壯大縣域經濟是一個系統工程。”陳平說到了這裡，便開始了正文道，“首先，我認為應該要正確認識縣域經濟的內涵，探索縣域經濟發展規律。畢竟縣域經濟是實證性非常強的經濟，就像構成人體的細胞一樣，其生產要素的配置和運行機制各有特點。”

“其次，我認為要正確認識縣域經濟的系統性，做到配套改革和整體推進系統的各子系統相互影響，對整個系統的發展或制約，或促進。”陳平說，“而在次基礎上，還要正確認識縣域經濟的層次性，注重多層次推進，形成八仙過海、各顯神通的競爭局面。”

陳平繼續說道：“最後，我認為我們還要正確的認識縣域經濟的目的性，實現縣域經濟快速和可持續發展。縣域經濟要以經濟建設為中心，實現快速發展，有條件的可以實現跨越式發展，只有這樣，才能為全國城鄉和區域統籌提供長期保障性基礎，實現共同富裕。”

“最後，我還想說，壯大縣域經濟要與經濟結構的戰略調整結合起來，與資源、人口、環境以及社會協同起來，要與非縣域經濟因素統籌起來，實現可持續發展。因此，在一定程度上可以說，壯大縣域經濟就是全面建設小康社會，我與諸位共勉。”

陳平的話說到這裡頓了一頓，最後說道：“我的講話完了，謝謝大家。”

陳平的話音落下，固然是現場大多數人對陳平副市長以及他年齡的問題感到很不爽，但仍然不得不為陳平的精彩講話鼓掌。

可以想象，這些人在鼓掌的時候，心裡肯定是在罵娘的，但是這又能怎樣呢？官場規矩就是這樣的，你可以對我不滿，但是你卻仍然不得不按照這樣的方式去做。