柳乘風的一番話讓劉健幾個的臉色更加不好看，表面上柳乘風似乎是在勸說葉淇，其實明眼人都知道，這個傢伙是帶着自己的目的。

改革軍戶制，這應當才是柳乘風的目的。

方才柳乘風所說，軍戶所那邊所撥付的銀錢減半，同時卻拿出兩百萬多萬兩銀子招募軍勇，表面上似乎沒什麼問題，可問題的癥結在於，兩百萬多兩銀子能招多少軍勇，真要放手去招募，只怕十萬人也是夠了，十萬的募兵等到平定了寧王的叛亂後呢，難道就地解散?這顯然是不可能的，那麼朝廷就得養着。軍戶所的官兵可以養，因為這些軍戶本身就不需要朝廷撥付銀子，只要給他們土地自己耕種就成了，可是招募來的軍勇動用的就是白花花的銀子。

在新軍的問題上，內閣顯得很謹慎，雖然皇上和柳乘風一力爭取，到現在所募的也不過萬人，原因是什麼?還不是不想改變這個成法祖制，若是放寬限額，讓新軍招募十萬八萬人，這軍戶制只怕就徹底完了。

現在柳乘風分明是想藉著平叛招募起一支隊伍來，這顯然與內閣的想法是相悖的。

道理很簡單，一旦是軍戶製成了募兵制，武人集團就會得以壯大，其實這個道理想想就明白，軍戶制裡頭所有人都是死的，千戶的兒子是千戶，軍戶的兒子是軍戶，武人們極少會有自己的想法，一切都是定製。按着朝廷所設立的軌跡運轉。

可要是募兵制呢?最大的問題就是軍將如何提拔，再就是軍餉的問題，這其中所牽涉的東西實在太多，軍戶制下，所有的武官根本沒有任何話語權，比如在宣府，便是貴為總兵。也得聽從巡撫和督撫節制，募兵制就不一樣了，募兵制容易養出不服管教的丘八。很多都桀驁不馴，這一點，翻遍史冊就有不少。就說現在的這個新軍，幾句是成了直屬皇帝的軍隊，內閣根本就拿捏不住，新軍的將領也不受文官節制，若是所有的武人都這樣，那還要朝廷做什麼?要內閣做什麼?

劉健皺皺眉，語氣平淡地道:“我大明有軍隊兩百萬，再去徵募，徒耗銀錢，怕是大大不妥。”

謝遷幾人紛紛點頭。道:“不錯，朝廷有的是兵，何須向外招募軍馬?這不是開玩笑，是什麼?”

柳乘風看了劉健一眼，又看葉淇有些意動的意思。便冷冷一笑道:“我大明軍馬是多，可是真正可用的有多少?劉公說我大明有大軍兩百萬餘，既然如此，那就用這兩百萬軍隊去平叛吧，今日討論的是軍機，那我不妨說句不該說的話。今日不募兵仍用軍戶，若是這些軍戶平叛不力，這責任，柳某人是不承擔的，誰願意承擔就誰去承擔。”

他把話說完，隨即抱着手，一副看好戲的樣子。

他當然知道這些人的矛盾，一方面他們厭惡武人，對武人帶着深深的歧視，可是真正遇到了事，卻又不得不動用武人，沒有武人給他們作暴力工具，他們真能憑着那勞什子的若仁義禮義信去維持統治，這簡直就是笑話。

謝遷不由怒視柳乘風，呵斥道:“柳乘風，你放肆。”

柳乘風現在可不怕謝遷，爭鋒相對道:“我如何放肆?既然是商議軍機，就得把話說清楚，有功就要賞，有過就要罰，誰提議讓軍戶們去平叛，事成了就是有功，事要是不成......”柳乘風諷刺地看着謝遷:“事不成，那就不要尸位素餐，我大明從來不缺官，引咎致仕就是。”

柳乘風隨即向朱厚照道:“太子殿下，軍國大事不是兒戲，太子自己也聽到了，朝廷對軍國大事肯定要有一本賬本，今日在座的人提議的事都關乎着江山社稷，若是到時真募了兵，寧王的叛亂不能及時彈壓下去，那就是我柳乘風的責任，可要是內閣堅持用軍戶去彈壓叛亂，官軍若是彈壓不力，那就是他們的責任，柳乘風雖然臉皮有些厚，可要是真因為自己而誤了軍國大事，那我也絕不推卸責任，寧願引咎請辭。至於他們嘛......”

說罷，柳乘風帶着挑釁的目光看了劉健一眼，這話說得很明白了，我臉皮厚都敢擔干係，你老人家臉皮這麼薄，這干係不擔也不成。

劉健冷哼一聲，便不在做聲了，他是為政者，當然清楚那些軍戶的戰力有多低下，這個險，他不能冒。

葉淇似乎被柳乘風說動了，國庫里的錢不是他的，他之所以不捨得撥錢，是覺得浪費，方才劉大夏對軍戶的描述也實在是觸目心驚，其實在座的人哪個都曾外放出去主政一方的人物，地方的那些軍戶所是什麼德行，誰都知道，葉淇不願意將這些錢撥給軍戶就是如此，這是浪費國庫的銀錢。

可是叛亂還是要彈壓，與其把錢給軍戶，倒不如募兵。

說來也奇怪，葉淇這傢伙素來一意孤行，是朝中出了名的釘子，偏偏在這件事上與柳乘風站着的是同一個立場，他點頭道:“廉國公這個折中的辦法不錯，倒是可以試試。”

朱厚照見狀，連忙道:“既然如此，那事情就這麼定了，兵部再拿個章程出來，就按着方才柳師傅的意思來辦，戶部這邊加印之後呈報內閣......”他看了劉健一眼，帶着微笑道:“劉師傅這邊也沒什麼問題吧。”

只要兵部和戶部溝通好，把章程送到內閣，只要內閣點頭，便可以擬旨意執行了。朱厚照自然是向著柳乘風的，此時巴不得把事情定下來，所以這時候詢問下劉健的意思。

劉健冷冷地看了柳乘風一眼，道:“不過事先要說好，若是這個法子出了亂子，不能儘快平叛，這個干係，可得有人承擔。”

這句話威脅意味十足，分明是朝着柳乘風去的。

柳乘風卻只是淡淡一笑，道:“這個自然。”

錢的事擬定了，在座之人倒是有幾個不禁輕鬆起來，不管怎麼說，兵馬未動糧草先行，錢糧能及早解決，這事情就做成了一半。

朱厚照見冷了場，便咳嗽一聲，道:“錢糧的事既已一致，可是如何平叛，諸位可有計較嗎?”

今日朱厚照的表現很是懂事，其實這都是柳乘風教的，來之前就暗暗囑咐過。

劉大夏卻是微微笑了，道:“殿下，這打仗又不是書中所寫的那樣先要如何排兵布陣，戰場瞬息萬變，我等高坐在值房，能有什麼計較?”

其餘人也都露出莞爾的笑容，連那食古不化的葉淇也不禁莞爾，只覺得太子問出這句話，實在有點不諳世事，看來還是太年輕了。

朱厚照最受不得別人這樣待他，臉色頓時不好看了，可又不敢在場發怒，只得隱忍着不做聲。

柳乘風便出來為他解圍，道:“太子殿下的意思是，既要平叛，就得做做籌備工作，柳某人以為，平叛可不只是打打殺殺這麼簡單，不如這樣，我便拋磚引玉，先來說幾句吧。”

其實從一開始，內閣議事就沒柳乘風什麼事，至少劉健等人這麼想的，他一個武夫，至多也就是負責執行，決策的事哪裡輪得到他說話。可是柳乘風偏偏要說，誰也沒有辦法。

柳乘風咳嗽一聲，好好的一個內閣會議，如今他領銜唱了主角，尤其是面對這些大臣們一個個拉下來的臉，柳乘風的心情顯然不錯。

“首先，既要平叛，就必須先調動輿論，得告訴天下百姓，寧王的罪行是什麼，令天下人紛紛同仇敵愾，與朝廷站在一起，關於這件事，我建議暫時成立一個倡議司，看來諸位大人也不太懂輿論的事，那麼柳某人索性就代勞，暫時領了倡議司的差吧。從現在開始，所有的報館必須派人到倡議司里集結，每一篇文章，都必須受倡議司監督，以正清議。”

朱厚照與柳乘風一唱一和，忙道:“這個想法很好，這也是為了防止有人暗中勾搭寧王，若是有報紙蠱惑百姓，反對朝廷怎麼辦?劉師傅意下如何?”

劉健道:“這豈不是將天下人的口舌都置於錦衣衛之下?”

劉健是旗幟鮮明反對的，柳乘風在報館裡的影響力本來就大，現在又來了個規範化，等於是把輿論全部控制在手，劉健自然不喜。

柳乘風反駁道:“非常之時行非常之事，平叛在即，不容些許馬虎，劉大人還為江山社稷着想啊。”

朱厚照不禁瞪了柳乘風一眼，大聲道:“柳師傅，你這話就不對了，難道說劉師傅會不考慮江山社稷，心懷私心嗎?哼，本宮是萬萬不認同的，劉大人心懷天下，對父皇忠心耿耿，眼中只有公義，沒有私心，這麼好的主意，他只是略有微詞，其實本心上是肯的。”

柳乘風便做出一副恍然大悟的樣子，道:“是，是，是微臣萬死，一時口不擇言，竟是言語唐突了劉大人，這麼說這件事就定下來了?”

朱厚照微微一笑，道:“就權且定下來了。”rq!~!'