換屆

治政之要在於安民，安民之道在於察其疾苦。—張居正

為迎接上級領導考察調研，年輕的副省長楊鵬受命到臨錦市考察當地的轉型綜改、安全生產和中小學教育等民生狀況。

位於我國西北部的臨錦市有六百多萬人口，雖是礦業、能源大市，但國貧縣、省貧縣幾乎佔了一半。

得知楊鵬到市縣考察，當地政府有關部門給他安排好行程，設計好路線，但他打破從形式到形式的慣例，深入一線，決心通過自己的實地考察獲取最直接、最有價值的第一手情況。