“戰歌書記，拋開感情和資歷因素，你覺得高初合適么？”陸為民反問。

祁戰歌沉默不語。

他也不太看好高初，但是高初畢竟已經在經開區擔任了五年的主任了，從陳鵬舉換到曹剛，現在如無意外的話，會是由副專員宋大成兼任經開區黨工委書記，他這個主任位置的確需要挪一挪了。

可問題是往哪裡挪？哪裡合適？

經開區的表現堪稱垃圾，這固然和多方面因素有關，不能把板子打到高初一個人身上，但是高初絕對負有相當責任這一點是毋庸置疑的。

“高初是我昔日老領導，他原來是給夏書記當秘書，我去接他的班，我和他個人毫無恩怨，但是看看他在經開區的表現，我對他這個人還是比較了解的，眼高手低，心態浮躁，適合走順風船，不適合逆境求生，這麼多年沒太大改變，大概也是江山易改本性難移吧。像古慶、大垣這種地方你讓他去，或許勉勉強強湊合著過吧，到雙廟和伏龍這種地方，我怕他要不了多久，自個兒都會主動要求挪位置了。”陸為民說得很直白，“他這會兒是心癢難熬，覺得當個書記八面威風，卻感受不到當書記之後的壓力，這一點他在經開區是永遠體會不到的，經開區財政是市裡直接管着，旱澇保收，可區縣，那是要自力更生的，沒錢，幾百上千的幹部和教師把你看着，能逼出人命案來。”

陸為民毫不客氣的評價可謂針針見血，讓祁戰歌也是無言以對，看樣子陸為民對他這個老熟人實在太了解了，實際上祁戰歌也清楚高初的性格。在經開區這幾年高初的表現實在難以讓人點頭，但是論資歷再把高初放在這個位置也不合適了，他必須要挪位，也要為經開區的下一步工作做打算。

“為民，我也知道高初表現不佳。但是他也算是老資格了，在經開區工作多年，他本人也找了我，希望能夠在這一輪調整中動一動，我覺得他也應該動一動，經開區不適合他。”祁戰歌下了決心。

“他早就該動。經開區耽擱了他，他也耽擱了經開區。”陸為民評價犀利無比，“他性格就屬於那種按部就班的，適合到條條上工作，不適合到塊塊上工作，到條條上工作才能發揮他的長處。他也找過我，我明確告訴他，會給他一個滿意的安排。”陸為民平靜的道。

“為民，高初在地區工作多年，張書記的意見也是要妥善安排好，但就目前來說，經開區肯定不行了。但他也不適合到其他縣市區，我的意見還是在部門裡邊安排一個合適的，……”祁戰歌點頭，這個問題要考慮好，他也想徵求一下陸為民的意見，畢竟高初也算是目前各縣市區主要負責人中資歷最老的一位了，但是從年齡上來說，距離退二線卻又還早。

“戰歌書記，財政局老田也快任滿一屆了，讓高初到財政局接老田的班。你覺得如何？”陸為民淡淡的道。

“啊？財政局？”祁戰歌大吃一驚，他還以為陸為民對高初有很大的偏見，琢磨着怎麼說服陸為民在地直機關里安排一個比較好的位置，沒想到陸為民張口就讓高初到財政局擔任一把手，這之間的反差未免也太大了。

說實話。這伏龍或者雙廟區的區委書記未必就能趕得上財政局長那麼吃香，尤其是在撤地建市之後，這個財政局長位置就更讓人眼紅了。

“怎麼了，戰歌書記，是不是覺得我前後態度有些不一致，反差太強烈了？”陸為民笑了起來，“我說了，高初毛病不少，但是這個人有一個特點，膽子小，謹慎，財政這一塊工作膽子太大不是好事，而且也講求令行禁止，他這個性格合適，說實話今後幾年我們的財政都還要過緊日子，有個吝嗇一點膽小一點的財政局長也是好事。”

祁戰歌沉吟了一下，“為民，我記得你和我談起從下半年開始要進行一系列的城市建設，動作不小，投入也不小，……”

“和這個不矛盾，第一，這一部分投入主要還是以城建投自身來運作發展，財政不直接介入，第二，少量公共基礎設施，也是分階段投入，財政今後對這一塊的作用主要還是以融資支持為主，那都是要通過以後的市長辦公會或者常務會議形成決議來的，財政局也無需承擔多大責任，責任都得要由政府來背。”

“但城建投憑空立起，與空手套白狼無異，還是需要以財政兜底作擔保，……”祁戰歌步步緊逼。

陸為民意識到這也是祁戰歌代表張天豪來問政了，城建投將會以一種什麼樣的方式來運作，會不會帶來巨大的系統性風險。

“戰歌書記，我明白你的擔心，我不是神仙，沒有點石成金的本事，城建投初立，手無寸金，如何發展？開始肯定是要財政兜底擔保的，但是後期會逐漸獨立自主，依仗就是通過基礎設施建設，加快土地資源的收儲和開發，使得土地資源實現快速增值，以土地資源增值這一部分來實現利益最大化，實現城建投的自我發展，這一點上，我看好今後隨着我們國家經濟形勢向好，城市化進程必定會大幅提速，城市土地資源也會出現一個大幅度增值的過程，這其中蘊藏着巨大機遇，那麼通過加快交通、市政等公共基礎設施建設來實現土地資源增值，然後再以增值收益反過來進一步加大對公共基礎設施建設的投入，這樣形成良性循環。”

“為民，你這個想法是建立在城市化進程加快的角度上，但豐州情況怎麼樣，你清楚，城市化進程能如你想象中的那麼快么？我知道你心很大，如果這其中出現脫節，就會帶來很大的風險。”祁戰歌一字一句的道。

陸為民點點頭，“戰歌書記，我明白，所以城市化進程不是單純的把農業人口的戶籍變成城市人口那麼簡單，關鍵在於產業培育和發展，沒有產業培育和發展，你把農民變成城裡人，他們以什麼謀生？這是關鍵，所以公共基礎設施建設一方面助推城市化進程，另一方面也是要為二三產業的發展創造最好的環境和條件，就豐州目前的態勢來說，第二產業的發展和培育仍然是決定性因素，而隨着第二產業發展，第三產業也會逐漸開始唱主角。”

祁戰歌稍微放心了，陸為民過於看重城建投，讓他有些擔心陸為民會不會把路子走偏了，現在看來陸為民頭腦還是清醒的。

“為民專員，天豪書記對你很看重，也很信任，這一次人事調整中，他也多次提到要我和文旭多徵求你的意見，尤其是在伏龍和雙廟兩個區的班子搭建問題上，我覺得天豪書記這上邊也給予了巨大支持，我們也希望這兩個區能夠在幾年後擺脫目前的困境，走上一條發展的康庄大道。”

“戰歌書記，共勉吧，我很尊重和感謝天豪書記這一次的支持，我也知道這其實也是給我的壓力，干不好，辜負了天豪書記和你對我的期待，我就罪莫大焉了。”陸為民半開着玩笑，“我也希望早一點把這一輪人事調整結束，儘早把心思用在搞發展上去，說實話，真的不能拖不能等了，也拖不起等不起了，尤其是翻到兄弟地市的各項經濟數據指標，我就如坐針氈。”

祁戰歌也能感受到陸為民話語中的焦灼感，這大概也是張天豪和他願意在這一次儘可能給予對方最大支持的主要原因，一榮俱榮一損俱損，至少在目前來說，大家利益和目標都是一致的。

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當幾個主要領導的人選確定下來之後，人事調整方案的框架就基本上確定下來了，所謂綱舉目張也就是這個意思，往這個框架里填塞其他人就要相對簡單許多。

伏龍區人選基本確定下來之後，雙廟區的班子搭建也逐漸浮出水面，尹堯筠擬任地區地稅局局長，地區地稅局局長閆天佑擬任雙廟區委書記，這是祁戰歌的建議，而陸為民對閆天佑的印象也還不錯，區長人選則擬由齊元俊出任，這大概也算是張天豪和祁戰歌給予陸為民的最大支持了。

章明泉接替徐越擬任南潭縣長，韓業辰擬升任古慶縣委書記，馮可行擬任淮山縣委書記，財政局長田大寶擬任豐城區區長。

隨着一個個人選逐漸敲定，整個全地區的人事調整大脈絡也漸漸開始清晰起來。

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