“孔大人有什麼法子？”李自成面色轉換，似乎對面坐着的，已經是新任遵義知府。
孔蘭川道：“大都督可知道，當地土司的族源？”
“族源？”李自成搖搖頭，他是第一次進入遵義，連遵義已經立府都不知道，哪知道土司的來源？
“大都督，這些土司，原本就是漢人……”
從孔蘭川的敘說中，李自成方才知曉，原先的播州宣慰司，以楊姓土司的勢力最大，以下還有七姓土司：田、張、袁、盧、譚、羅、吳，但他們的遠祖，無一例外，都是來自內地的漢人！
他們都是大唐年間移居播州的邊軍，後來在此地落地生根，遂成為當地的土司，據傳說，大宋年間，六郎楊延昭的兒子楊充廣出使播州，與當時播州宣撫使楊昭敘議家譜時，方知同為播公楊端將軍之後，便將其子楊貴遷過繼給楊昭，後來楊貴遷承嗣楊昭，作了播州宣撫使，播州楊氏中，便有一部分屬於楊家將的後人。
其餘各姓雖然不如楊家將來頭大，但遠祖都是大唐年間的各級軍官，大唐末年，都已成為當地的土司，大明立國之初，太祖只是順應局勢，為了儘早掌控播州，在這些土司主動歸附的時候，雖然做了一些調整，基本上演習了前元的做法，保留了他們的職務和土地。
孔蘭川的意思，李自成若是有法子讓土司們率先歸入漢人，然後在土司們榜樣的力量下，帶着百姓歸化為漢人。
李自成微微皺眉，這些土司既然是漢人，在當地又有非同尋常的影響力，為何忘了自己的祖宗，甘心做為異族？
不對，既然有族譜，他們並沒有忘記自己的祖宗，只是為了利益，才會熱衷於在當地做土司，一旦廢除土司，也就廢除了他們傳承了上千年的特權……
在大義面前，他們甘心失去特權和利益嗎？
李自成搖了搖頭，讓土司們率先回歸漢人的行列，可以做為一直宣傳的手段，絕對不會有什麼直接的效果，還是要按照天命都督府的方式來處置……
不過，既然孔蘭川能主動提到這些問題，倒是讓他十分欣慰。
兩人商談甚久，不知不覺共進了晚餐，還是意猶未盡，孔蘭川愉快地接受了遵義知府的職務，從明日開始任職，李自成告訴他，按照天命都督府的法子，最多十年，遵義府就會成為漢地。
新的遵義府，知府、獨立審判官、都指揮使三權分立，互不統屬。
知府主管一府之民政，下設農業、稅務等官員，大小官員都由孔蘭川任命，原先的土司，不能擔任要職，除非他們入漢籍；
獨立審判官由四川省長任命，獨立行使刑事、民事審判權，知府、都指揮使無權干涉；
都指揮使主管一府之軍務，並非戰兵序列，主要是為軍隊提供預備役士兵。
以前的大部分府縣中，都沒有“都指揮使”一職，因為天命都督府募兵的事，通常由兵事使負責，主要在於甘肅一帶，但李自成想要儘早歸化遵義府，便預備在適當的時候，從遵義府募兵，所以才設置了都指揮使一職。
孔蘭川為了組建新的遵義府，主動要求去勸說被俘的官員，此外，三千戰俘，他也會儘力勸說，希望他們為天命都督府效力，至於如何效力，他就管不着了。
李自成已經想好了，這些戰俘，不會加入天命軍，一年的勞役期，幫着遵義府修路，勞役期滿，將歸入民籍，在當地娶妻生子，傳播漢人的種子。
第二日下午，孔蘭川拎着一個包裹，求見李自成。
李自成估計，這半日的時間，一定發生了很多事，便在軍營內召見了他，“蘭川，官員們怎麼樣了？肯歸順嗎？”
“回大都督，官員們基本歸順了，”孔蘭川卻是皺着眉頭，道：“大都督，被捕的官員中，也有不少是土司家族，他們不肯入漢籍……”
“這些人你不用管，交給我，”李自成笑道：“你立即組建新的遵義府，儘快開始公務。”
“是，大都督，”孔蘭川道：“三千戰俘，屬下也是交代妥當，他們都是願意為大都督效力……”
“好，好，”李自成道：“只要他們不是頑固不化，本都督一定會給他們活路，此處的漢人，太過寶貴……”
孔蘭川這才放下心來，將包裹打開，道：“大都督，這是遵義府的土地、人口、賦稅賬冊……”
李自成把眼一看，足足十數本，不覺有些頭大，道：“蘭川，你先口中說說，詳細的情形，晚些時候，我再着人詳查！”
“是，大都督，”孔蘭川道：“整個遵義府，共有人口五十四里，合六千餘戶……耕地二十二萬餘畝，賦稅一萬八千餘石……不過，這是足額徵收的數字！”
李自成先是點頭，“五十四里”，與秦拱明所說的數字完全一致，戶數略有增加，應該是人口自然增長所致，但聽了後面的耕地與賦稅，不覺皺了眉頭，“孔大人，遵義府的稅率是多少？”
“回大都督，是十稅一，比大明內地略高……”
“這不對吧？”李自成道：“賦稅是一萬八千石，那土地上總的產出，便是十八萬石，二十二萬畝耕地，難道每畝的產出，還不到一石？”
在他的認識之中，南方的土地，光照比較充分，即便是山地，產出也會遠遠大於北方，難道是本地缺少淡水？
孔蘭川遲疑了一會，終是道：“回大都督，遵義府土地，大約有一半掌握在土司的手中，這些土司曾經幫助朝廷平叛，乃是功臣……所以他們的土地是不用納稅的……”
“不用納稅？他們還是土司？”李自成怒道：“這樣的遵義府，與原先的播州宣慰司還什麼區別？”
“大都督……土司一向如此，所以屬下說，土司制度雖然明面上廢除了，實際上還留着不少尾巴……”
“土司是大明的功臣，不是天命都督府的功臣——即便是天命都督府的功臣，該有的獎勵一文不會少，但賦稅面前，人人平等，”李自成沉聲道：“孔大人，你先帶着官員們熟悉天命都督府的律法——農業稅為十五稅一，任何人的土地，都要納稅，便是本都督的土地，也不能例外！”
他在心中盤算了一下，二十二萬畝土地，以每畝產出兩石計算，便是四十四萬石，賦稅接近三萬石，足夠養活七八千人口，六千餘戰俘，加上各府縣的官員，糧食是足夠了，一年後戰俘歸入民籍，不但不用負擔，還有可能開墾耕地，增加賦稅——養活當地五千駐軍應該沒有問題……至於沒有足額徵收的賦稅，不是天災**，便是賦稅不公
“大都督降低稅率，百姓自然歡迎，但……”孔蘭川道：“屬下擔心土司們會鬧事……”
“沒關係，這段時間，你先帶着府里的官員們學習天命都督府的律法，”李自成道“土司的事，交給本都督，本都督就從遵義府直屬的耕地開始，讓土司們乖乖納稅！”
“是，大都督，屬下遵命！”孔蘭川聽說支持去處置最大的難題，心中歡喜，便告辭回去，立即組織官員們學習天命都督府的律法。
李自成帶着親兵們，先是去了關押戰俘的軍營，勉勵幾句，將他們按照千戶、百戶、小旗的編製，重新編隊，然後讓親兵向他們宣揚天主……
最難處置的，就是關押在知府衙門牢獄的八名土司，他們也是所有工作的突破口，李自成決定親自動手，按照毛太祖的法子，文斗，在減少血腥的前提下，達到自己的目的。
他將這些土司提過來，按照尺寸，給每人都帶上了枷鎖，然後讓白桿兵押着他們在城內遊行，另外兩名士兵隨行，一人執銅鑼，一人用當地百姓能聽懂的土語沿街叫喊，希望百姓出頭，檢舉他們往日的罪行。
又讓白桿兵們在城內放出話語，這些土司，平日都是魚肉百姓、豪取搶奪、欺行霸市等等，天命軍秉承天主的旨意，來解救天下受苦受難的百姓，只要百姓站出來，檢舉他們的罪行，天命軍必將嚴懲土司，恢復百姓的合法利益。
一日過去了，當街遊行的土司們灰頭土臉，疲勞加上羞愧，他們早已收起了往日的氣焰，但百姓們並沒有出頭，似乎只是天命軍在唱獨角戲。
李自成並不着急，當晚將這八名土司分別關押，逼迫他們交代自己的罪行，在完全交代罪行之前，只有剩飯剩菜，沒有清水。
第二日一早，這些土司尚在睡夢中，就被白桿兵踢醒，“快起來，你們這些罪惡滔天的人，還不去向天主謝罪？”
“軍爺，我們無罪呀……”
“無罪？”一名白桿兵抬腳過去，幾乎將他踢個跟頭，“你們沒罪，那倒是軍爺我錯了？”
“軍爺，軍爺，給口水喝吧，我們已經兩日沒喝水了……”
“不交代罪行，還敢要水喝？滾！”
白桿兵們雄赳赳氣昂昂，押着土司，又開始了新一日的遊街……