不愧是雷仕群都很看好的幹部，光是這份思路就不簡單了，而且還能很好的切合當下民生為本的這種情懷，難怪雷仕群說此人若是用得好，不遜於孫韶華，未來必定有光明的前途。

沙正陽印象中，像城市暫寄住人口轉換為常住人口的這種政策現在各地都還沒有一個說法，甚至像燕京、上海、廣州、深圳這等大城市對此都還沒有一個具體的方略出來。

這類一線城市暫住人口的數量實在太驚人了，沒有哪個政府敢輕易開口子，甚至對大中專院校的畢業生落戶這些大都市都有嚴格的條件限制，其他省會城市和二線城市也都紛紛效仿。

的確是現實狀況不允許他們在這個問題上輕易改變政策，社會公共服務保障體系還難以對這些暫住人口提供充分的供給。

別說暫寄住人口了，就算是常住人口，很多城市在教育、醫療等資源的保障上也都是捉襟見肘，難以維繫。

說到底，要完善這一類社會公共服務保障，那都是需要政府的大投入，從幼兒園、小學到初中高中，需要多少投入，從學校到教職員工的培養，這都是一個天文數字，醫院和醫生護士，這同樣也需要長久的積累，也就是需要持久的投入才能見效。

這都意味着財政要不斷的輸血才能慢慢把這些社會公共服務完善起來，可有幾座城市在面對基礎設施建設所需資金都已經焦頭爛額時還能兼顧這一塊？

但如同蘇婭所說，一級政府難道就因為自身無力提供充分的社會公共服務保障就把這樣龐大一個群體拒之門外？或者說就對這樣大一個群體的需求束手無策置若罔聞？這當然不行。

所以最好的辦法就是要研究出一個方略出來，要拿出一條路徑來，哪怕是千軍萬馬過獨木橋，那你起碼也要有一座獨木橋才能讓人看到希望不是？如同當年高考和古代的科考一樣，不也是千軍萬馬過獨木橋？

但這樣一份希望給大家，大家就願意為之去奮鬥去努力，更能激發起人們對自己人生積極向上的拼搏，就該如此，才能體現我們國家人民當家作主的精神宗旨。

“大家覺得蘇局長的這個觀點如何？”沙正陽微微頷首，目光再度環顧四周，見不少人都凝神沉思，顯然蘇婭的這個意見還是讓很多人有所觸動。

以前不是沒人想過這個問題，而是大家都覺得從上至下都沒有一個政策，甚至連意向性的意見徵求都沒有過，而公安機關嚴格執行的原則似乎是難以更改，再加上連京津滬深穗這些城市都是如此，大家也就跟着效仿，也沒有幾個人真的有那份膽魄去打破這種局面。

“勝寬，你說說。”沙正陽微微揚頭，示意蔣勝寬發言。

“嗯，蘇局長的這個觀點很具有突破性啊。”蔣勝寬抿了抿嘴。

他和蘇婭關係很好，甚至有意讓蘇婭來接自己這個市政府秘書長的班，但是這話他沒和沙正陽提起過。

畢竟這個市政府秘書長相當於市政府的大管家，最好是沙正陽自己認可的人選，自己頂多旁敲側擊敲敲邊鼓。

另外他也有些擔心蘇婭的性格過於剛硬，不太適合秘書長這個需要四面協調溝通的職務。

當然，他也認為如果蘇婭能夠在市政府秘書長這個位置上好好鍛煉打磨一下，更有利於蘇婭的成長進步。

“的確，隨着我們中州市工業化城市化進程的大幅加快，市區人口也呈現出快速增長的態勢，除了剛才市長提出來的要大力吸引吸納中高端人才來我市創業就業一展才華外，我們也需要考慮到這些已經和下一步還將大量進入我們中州的普通勞動者的公共服務保障問題，……”

“這個問題很現實很客觀，甚至對我們市政府來說也很緊迫，因為從衛生、教育、文化以及統計部門反饋回來的數據來看，我市的各種公共服務體系建設已經越來越難以滿足廣大人民群眾的需求了，甚至連本身中州戶籍的居民都難以滿足了，那麼這種情況下，在我們中州工作生活的非中州戶籍人口該如何來解決他們的迫切需求？……”

“我覺得還是如同蘇局長所說的那樣，要給希望，給路徑，給政策，但這個政策路徑要考慮到我們中州的現實狀況，不能把調子定得太高，否則一旦兌現不了，很容易造成政府被動，所以我們需要有一個綜合性的研判，拿出一個綜合性的方案來。”

蔣勝寬擔任市長助理之後越發有范兒了，這是沙正陽的感覺，起碼在這種場面上更是顯得遊刃有餘。

“我個人也有一些建議，嗯，主要是指從哪些方面來進行調研，或者說從哪些方面來設置一些門檻條件，比如有沒有固定居住場所，是購買的還是租賃的？比如在我們中州工作生活時間，工作還是待業，有沒有購買社保？這些是不是都需要有一個門檻條件？……”

“……，再比如，有無購買社保，或者在我們中州有無創辦企業和納稅，為我們中州創造了多少就業？如果是具備一定技能的，那麼有無國家認可的資格證書？國家級的認證和省級認證之間的差距該以什麼樣的方式來體現？……”

“……，諸如此類，大家都可以多開動腦筋，思考一下，從不同角度來散發思維，一句話就是鼓勵和歡迎遵紀守法的為社會創造財富，精神態度積極向上的群體成為我們中州市民，倒不一定要局限於具體的行業和領域，工人也好，出租車司機也好，飯店服務員也好，甚至清潔工和家政保姆也好，只要具備一定條件，都可以納入這個體系，嗯，具體的這些指標數據我們可以通過一個綜合性計算方式來進行量化，……”

侃侃而談，氣定神閑，這蔣勝寬是真的越來越有幾分氣度了。

沙正陽越發覺得這中州市還真不簡單，藏龍卧虎，原來都還看不出來，但是越是深入了解，越是接觸寬泛，就越是能發現其實不是沒有人才，不是沒有能人，而是關鍵你能不能用人，能不能把合適的人用到合適的位置上去。

就像蔣勝寬一樣，最初接觸，覺得很一般，不多言不多語，頂多就是善於體察意圖罷了，但後來發現他做事很有章法，處理事情周到細緻，再後來發現獨當一面之後進入狀態很快，現在再一看，人家在突破創新上也很有見地嘛，剛才這說的不就是十年後一線城市開始摸索嘗試的積分落戶制嘛。

沙正陽當然很清楚積分落戶制的利弊，但是毫無疑問這種機制在沒有選擇的情況下還是一個相當實用的體系制度，起碼是給了很多生活在大都市的打工者一個機會，但沙正陽從內心來說還是覺得這種制度顯得過於苛刻了一些，門檻過高了一些，但他也同樣清楚，這也是迫不得已，否則一個泛濫最終導致無法實施的制度還不如一開始就苛刻嚴格一些，總能發揮作用。

“怎麼樣，大家覺得勝寬的這些觀點如何？”沙正陽笑吟吟的道，目光卻投向蘇婭。

蘇婭也在琢磨着蔣勝寬提出的這些設想，要承認蔣勝寬提到的這些都應該是未來解決外地戶口變成中州本地戶籍的一些特定條件，當然蔣勝寬提的這些還只是一方面，肯定還有一些更為複雜更為詳盡的細節因素，而且也的確需要通過一系列複雜的指數計算方式來進行綜合平衡。

“蔣市長的這些意見很有啟迪意義，嗯，像住房、社保以及投資和納稅等，肯定都要計入這種考核指標中來，但是具體如何來計算指數，還有哪些方面的因素要列入進來，恐怕真的需要一個大範圍全覆蓋的調研，另外也需要廣泛的徵求各方的意見，特別是也要徵求可能會涉及到自身具體利益的群體，比如我們現有本市市民，以及未來有可能轉化為我們本市市民的這些群體。”

蘇婭面帶思索之色，大概也是為蔣勝寬的這些構想觸動甚大，原本她以為只有自己考慮到這些方面，沒想到自己剛開個頭，蔣勝寬就已經把後續很多東西都提了出來，自己還是小瞧了這位老朋友了。

自己本來想到是要利用這樣一個機會來展示一下自己，沒想到居然有點兒變成了為他作嫁衣裳的感覺，這讓蘇婭也有點兒啼笑皆非。

不過蘇雅也知道蔣勝寬是有意想要把自己推上市政府秘書長位置的，她也感受到了，只不過她更希望依靠自己來證明自己的實力。。

這一次兩人的配合也出現了偏差，嗯，準確的說，是自己沒想到對方也能如此了得，還是小瞧了對方。

不過這沒啥，自己還有機會，蘇婭臉上淺淺的笑容彰顯出足夠的自信