楊天誠很清楚，沙正陽若是這個想法一出來，只怕立即就會贏得三川、隗城和清池三縣幹部群眾的好感和支持。

三環線其實早就有這個規劃，但是考慮到三環線的長度和造價規模，的確讓中州財政有些無力接招。

所以在前年的時候市政府這邊提出這個想法時就是被楊天誠斷然否決了的，招商引資沒有突破，產業培育沒有起色，成天指望着靠財政負債來投入基礎設施建設拉動，這不是楊天誠可以接受的。

但現在時隔兩年，沙正陽提出來，意義又不一樣了。

一來中州城市經歷了這兩年的發展，市區向外也拓展了不少，二來沙正陽也明確提出未來招商引資固然要以高新區和經開區為主，但是也要把三川、隗城和清池三縣靠近主城區這一片區域考慮進來。

這其實就是要鼓勵三縣的縣域經濟發展依託主城區，形成一道環主城區的經濟帶，順帶也帶動整個全市城市化進程發展。

三來沙正陽有意要用這個規劃來贏得區縣下邊的一些支持，這一點楊天誠也看到了，但是他也贊成。

沙正陽要做事情，市委的支持是必要的，但是也不能說有市委的支持他就能無往不利了。

下邊對沙正陽不了解，不熟悉，怎麼讓沙正陽迅速贏得下邊的認可，兩方面來着手。

一方面就是通過招商引資拉來項目，這是最直接的最見效的，但是現在市裡邊招商引資重心主要還得要放在高新區和經開區，頂多能讓三川縣沾點兒光，隗城和清池兩縣可能還要放在後邊去了，那麼如何來讓這兩縣也能因此受益，基礎設施建設就是一個必不可少的手段了。

基礎設施建設不但能拉動建築行業，而且對改善相關區縣的投資環境也有極大好處，市裡和區縣不是不清楚這一點，但財力如何來保證？

貸款也好，發債也好，那都是要還的，要講回報的，不能一拍腦袋就上，之前楊天誠否決也就是基於此考慮。

這樣巨大的投資可能涉及到數十億，對中州財政會是一個巨大的考驗，楊天誠甚至也想了，如果沙正陽所提到的通用汽車和比亞迪這一系列的大項目招商引資不順的話，那麼在這個三環線建設上恐怕還需要等一等。

基礎設施建設是好事，但也不能過度超前，他能理解沙正陽的急切心情，但作為市委i書記，楊天誠清楚自己要幫助沙正陽把好關，避免對方頭腦發熱。

這是他作為市委i書記的職責。

沙正陽同樣明白楊天誠話語中那句“條件成熟”的意思，沒有足夠的產業支撐，過於超前在基礎設施建設上大投入，也是一種不科學的做法，所以他首先要在招商引資上拿出成效來，讓高新區、經開區和三川縣都能直觀的意識到這方面的必要性和緊迫性，這樣倒逼市委這邊。

“市長，您找我？”孫韶華在沙正陽辦公室門口被邱覺曉迎了進來，。

“嗯，來坐，韶華。”沙正陽站起身來，笑着打招呼。

邱覺曉把孫韶華的茶杯倒好水，然後便離開了。

“嗯，韶華，明後天，我準備跑幾個區縣，先跑三川、隗城和清池，因為涉及到交通基礎設施建設這一塊考慮，我想請你和我一到下去調研一下。”沙正陽開門見山。

對這位市政府裡邊唯一的女性副市長，沙正陽也還是做過一番調查了解的，年齡不大，也是四十剛出頭，頗為精明幹練。

升任副市長之前，是市交通局局長，還擔任過城市規劃局局長，除了中間曾經下去到永和區和濟城區分別擔任過區委副書記和區長有五六年時間外，其他大部分經歷都是在城建規劃和交通這一塊部門中工作。

“好啊，能陪市長第一趟調研，也是我的榮幸啊。”孫韶華的性格比較外向，很活潑，據說也很能開玩笑，算是市政府班子裡邊一個活躍人物，和一般的技術型幹部還有些不一樣。

“呵呵，韶華市長這種性格是我最喜歡打交道的了，我來中州時間不長，很多情況不熟悉，還請韶華市長多指點啊。”沙正陽也樂了。

“指點我可不敢，市長在漢都的表現可以說是絕才驚艷，我們在中州也都有耳聞，你都是中央都掛了號的人物，來我們中州自然也是中央有意為之，省委省政府和楊書記對您也是寄予厚望，你該是要給我們市政府這一攤子人好好上上課才是，嗯，人代會上那種課就算了，您該給我們多鼓鼓氣才是，多給我們一些希望才好。”

孫韶華的嘴巴可是不饒人，絲毫不懼沙正陽的調侃。

“哦？市裡邊都這麼說我？我可有點兒受寵若驚了。”沙正陽也笑了笑，“嗯，韶華市長，今天請您來，我也想了解一下，三環線的規劃和前期準備情況，……”

“三環線？！”孫韶華都吃了一驚，前年她剛擔任副市長，前任市長就意欲推出建設三環線的構想，但是被楊天誠毫不客氣的否決了，這才隔了一年多時間，又要推出來？

“對，三環線，我覺得這個構想很重要，所以想了解一下準備情況。”沙正陽點頭。

“呃，市長，三環線，您和楊書記談過么？”本來不該問這個問題，但孫韶華覺得還是挑開了說好一些，“楊書記那邊，可能不是很贊同，如果……”

“我和天誠書記談過，他有些擔心我們的財政支撐，當然更關鍵的是我們的產業發展速度是否已經到了必須要啟動三環線的階段，我和她進行了一些探討，基本上說服了他，嗯，當然還得要看下一階段我們在產業招商引資上的進度如何，不過在這個問題上我還是比較有信心的。”沙正陽微微一笑。

孫韶華舒了一口氣，楊天誠點頭了，那就是再好不過了。

作為分管交通城建這一塊的副市長，孫韶華一直就十分支持啟動三環線建設，包括前年那一場“三環線風波”，楊天誠怒斥市政府好高騖遠，急於事功，缺乏合理規劃，根本不顧市財政的基本狀況，只會讓市裡邊陷入困境。

這在當時也還是引起了很大震動，要知道市高官的批評很嚴厲，對市政府這邊來說也影響惡劣，包括她在內也都是受到了一些影響。

不過直到現在，孫韶華雖然也承認啟動三環線建設的確會給市財政帶來很大壓力，但是其好處也是十分明顯的，對於改善中州西面和南面過境車流壓力十分有效，而且也能極大的改變三川、隗城和清池幾縣的基礎設施和投資環境，如果從穩妥角度來說，實在不行可以先考慮啟動西三環建設，再次考慮南三環建設，這樣也可以緩解財政壓力。

在她看來，三環線建設能夠極大的改善環主城區的各個郊縣之間的交通瓶頸狀況，同時從主城區放射狀的道路主幹線可以將幾個郊縣十分有效的聯繫起來，這樣形成一個環狀交通網格，對於推進幾個郊縣的城市化進程，改善幾個郊縣的投資環境具有非常大的好處。

當然問題也有，那就是財力支持問題，另外三環線的規模的確有些大，大到讓財政都吃不消。

現在所提到的三環線其實主要是指西三環和南三環，北三環和東三環實際上都還沒有納入進來。

如果要把北三環和東三環都納入進來，那規模還要大得多。

按照孫韶華的設想，如果能夠在2010年之間全面建成西三環和南三環，已經非常滿意了，而北三環和東三環，恐怕要考慮在2015年前後去了。

“市長，三環線，嗯，西三環的規劃其實早在我還在市規劃局當局長的時候就已經完成了，十分成熟，南三環也是我還在當交通局長的時候完成規劃建設的，哪怕是北三環和東三環從前年初也開始在做規劃，只不過後來暫停了，不知道您是覺得需要什麼時候來考慮這個三環線建設？”

孫韶華還是要搞清楚沙正陽是一時心血來潮，還是真的覺得目前已經條件成熟了。

“韶華，怎麼，還對我不放心？”沙正陽略一沉吟，“我找你來，就是要說這事兒，順帶後面調研三個縣，也就是要說如何改善投資環境問題，軟件硬件一樣不能少，三環線就是首當其衝的，嗯，我的設想，既然西三環和南三環都已經條件具備，那麼要爭取5月份之前啟動，拆遷要力爭在半年內完成，越早越好，這需要一個激勵機制來，最遲9月份西三環和南三環要全線動工建設。”

“我的想法是西三環完成建設要不晚於2005年6月底，南三環建設不得晚於2005年底！而北三環和東三環，最遲也要在2005年3月份之前開始啟動建設，2008年3月之前要建成，也就是說最遲2008年3月底之前，整個三環線要全線通車！”5