“然後就是貨運問題，這一點我可以直接操作，我有覆蓋全國的大物流系統，客商的貨物可以直接在市場邊上交給我們就行了，安全快捷的幫他們運送到指定地點。然後我會把這項業務交給私人運輸來承辦，我們只管理一下，這樣又能帶動出一批運輸個體戶出來。

最後，市場周邊環境的整頓，小偷，騙子，包括少部分商戶，餐飲，住宿，要讓客商敢來，敢放心的辦貨住宿吃飯，這才能讓市場更好更快的發展起來。

以上意見，同時也適用於其他市場，像三好街，十三緯，計劃中的鐵西都可以這麼來。說句實話，奉天真的是佔盡了天時地利，現在的成就有多少是我們自主創新的如果再發展不好簡直就成了天大的笑話。怎麼更好的利用這種天時地利創造出人和的氛圍，才是我們最應該做的。”

會議室里又一次陷入沉靜，大家都在從自己的權力角度思考着。

張興明想了一下說：“現在改革開放，商業化市場化是必然的發展方向，國家的重點轉移到了沿海，因為那裡離外面更近，更有發展潛力，我們國家需要走出去迎進來，需要參與到世界格局中去。我們遼東雖然也有海，但是嚴格來說，或者說我們自己應該把自己定位為內陸省。

內陸省份怎麼在這次全國性的改革中獲得發展怎麼在這次商業化大潮中獲得機會不被淘汰？做為一個重工業基地怎麼才能保持住自己的地位在市場化中保持領先？

改變工業格局，集中優化資源，全省一盤棋合作發展，引進先進技術改良生產工藝，增加產品的市場競爭力，主動走出去參與到市場化的進程中去尋找機會重新給自己定位。

商業上，先要把奉天打造出來，然後以點帶面，在各個地市成立綜合大市場，鼓勵扶持個人創業，打造一批商業品牌走出去，沒有第二條路。

建立健全法律法規，不要總是等待上面的政策，被動的接受，改變。為什麼我們不能主動的去做些事情？改革開放就是摸着石頭過河，為什麼我們就不能提先一步打造個樣版出來讓別的地區看讓別人跟我們學？滬海能做的事情為什麼我們不能做？”

全書記輕輕鼓掌，說：“怪不得二明你這麼小的年紀能有這麼大的發展，眼光和魄力真的是不凡哪，言之有物，有理有據，你這麼一說遼東如果發展不起來我們就成了罪人嘍。哈哈哈。大家都想一想吧，我覺得二明的思路是對的。

二明，對政府這一塊有沒有什麼意見？一起說說吧，難得抓到你一次，我相信你在這一塊肯定也是有想法的，我們，由其是下面基層，應該怎麼才能更好的配合這種即將到來的發展，能起到更大的作用？”

張興明說：“好吧，那我就說說，這是明擺着讓我得罪人哪，還是一得罪一大片。”大家又笑起來，張興明斟酌了一下說：“我不知道我想的對不對，因為我事實上對政府的運作機制了解的不多。我覺得第一就是職能簡單化。

現在下面各部門交叉重複的職能太多了，我舉個例子，車輛和交通管理，有多少個部門有權？公安交通車管路政運管運政，跑運輸光各種證就要辦十幾個，收費呢？怎麼發展？我看是打擊還差不多。老百姓做個小生意，工商稅務衛生防疫城建城管公安消防就沒有管不到的部門，各種費用人情一大堆，怎麼發展？

第二就是辦事難，一件事情十幾個部門都要管，有必要嗎？腿跑細章難蓋臉難看，老百姓把到政府辦事看的比上天還難，時間都搭在這上面了還做事嗎？發展在哪裡？為什麼不能清晰職權簡化流程？為什麼就不能認真為老百姓辦事？我覺得政府應該更多的是服務機構而不是管理。

我提個方法各位大佬看看可不可以，各區，市建立行政辦事大廳，把所有職能部門集中到一起，老百姓只要進了這個大廳走一圈，一般的事都能辦了，這樣好不好？

吃拿卡要是不是管管？說句實話各位大佬別不愛聽，沒了老百姓咱們啥也不是，你管誰？你的權力還有什麼用？那為什麼我們不能笑着讓老百姓滿意呢？有沒有那麼難？把這些扯皮倒灶的事情解決了以後，大家都把精神頭用在發展上不好嗎？老百姓多賺錢，我們快發展，好不好？”

全書記皺着眉頭想了一會兒，手在桌子上一拍，看着各位大佬說：“我覺得二明這個提議非常好，我們試着想一下，一個大廳，老百姓或者商戶或者企業，進來以後只要按照程序走一圈事情就有了着落，這種效率會提升多少？

如果再定個時效，一般事情最多三天，重大事情給個七天，完全可以嘛。我看可以先在奉天選一個區搞一下看看。如果成了再全省推廣，到時候我們就是全國第一個，各位，這個榮譽可不小啊。”

張興明說：“還是得簡化流程清晰職權，誰幹什麼清晰了事情辦起來本身就快，現在扯皮踢皮球佔用的時間太多了。”

全書記說：“先把銀行建起來，這樣，二明你投九十九億，我們省里再跟你借五十億，行不行？借五年，省里自己的錢就拿來建設網點，一次到位，起碼要在整個東北東蒙都能看得到用得着。這樣資金就足夠了，只有咱們兩方股東股權結構也簡單，辦事效率也有保障。”

張興明點頭說：“可以，全書記你作主就行了，我一切行動聽指揮。”

全書記說：“那就這麼定了，銀行就由省里搞，我這邊以省府入股，成立一家遼東經濟發展公司，奉天市作為共同持股股東負責銀行的管理，咱們爭取用三個月的時間把檯子搭起來。”

張興明說：“外埠的網點地址我來提供一部分吧，折算成資金就好了，我馬上讓各地方給騰地方。還有，銀行網點的管理我建議向我省農行學習，農行的李副行長在這方面還是很有建樹的。”

現在農行的管理模式已經在遼東省全省鋪開開始向東三省擴展了，李行長也因此從杯溪調到了奉天，由支行長長升為分行的副行長，坐上大行長的日子指日可待。