再看晉軍。先軫、郤溱為帥佐的中軍大約300乘，狐氏兄弟率領的上軍約200乘，欒枝、胥臣為帥佐的下軍約200乘。楚軍一乘為100人，而晉軍一乘為75人，這是標配。

晉軍總兵力七百乘，五萬餘眾。但晉國已經聯合了秦國、齊國，在一系列的外交活動過後，根據先軫要求，秦、齊兩軍事先已經到了城濮，而晉軍有計劃地撤退到了城濮，兩國兵力多少不得知，但根據先軫敢於與楚軍決戰的滿滿自信來推斷，兩國出兵至少分別在200乘，這樣便使晉軍規模達到了1100乘，約8萬人。

宋國自都城緡邑之圍解後，也出兵相助晉國，兵力多少也不知，但不管如何，城濮之戰，晉聯軍的總兵力應該是超過了楚聯軍的總兵力，至少是不相上下，有的史料稱晉國在城濮之役中以弱勝強、以少勝多是缺乏依據的。

這裡要說的是，當時參與城濮之戰的晉聯軍相關諸侯各派了哪些人呢？宋國，由國君宋成公親自率軍出馬；齊國，由太宰國歸父以及大夫崔夭率軍出馬；秦國，由秦國國君秦穆公的兒子公子秦憖率秦軍相助。各國軍隊此時都到了城濮，統一歸晉國中軍元帥先軫指揮。

先軫信心滿滿，晉文公也本已下定了決心，但他登高一看楚軍，心裡吃了一驚，楚軍軍容整齊，這一戰真的能勝么？晉文公頓時憂心沖衝起來。自己好不容易回到晉國當上了國君，長期以來，中原的事晉國基本不管，因為晉國管好自己國內的事、向戎狄部落奪點土地已經夠可以了，但現在卻正式染指中原，並直接面對當時的超級霸王龍一樣強大的楚國！馬上要開戰了，萬一晉聯軍失敗，那後果是嚴重的。

日有所思，夜有所夢，晉文公總是胡思亂想，結果晚上做了個夢，他夢見自己與楚成王兩人在決鬥，兩人赤手空拳扭打在一起，結果自己被楚成王死死壓在地上，楚成王張開大口便咬晉文公的頭。

晉文公滿身是汗的驚醒，這太可怕了，難道這個夢意味着自己要失敗了嗎？快快，叫大家過來開會，叫太卜來佔一下吉凶。聽了晉文公的夢境，太卜還沒說話，狐偃直接就拍手稱吉兆，只聽狐偃說：“主公，這是大吉啊。一般，夢境與現實是相反的，夢裡主公被楚王壓在地上，意味着現實中楚王將要被主公給壓在地上。夢境中主公倒在地上，面向上天，那是能夠見到上天，是得到上天的眷顧的徵兆。而楚王背向上天，意味着他被上天拋棄，他這是伏罪的舉動啊。主公，別猶豫了，打吧，現在咱兵力佔優，還怕楚國人作甚？”

狐偃、先軫、趙衰以及一干晉國卿大夫們早就想與楚國干一架了，只是晉文公總是猶豫不決，所以此時智多星狐偃借晉文公的夢境又對晉文公作了一次心理輔導。

“雖是吉兆，但真的要與楚國開戰，寡人是於心不忍吶。難道我們就是這樣報答當年楚王之恩的？”晉文公一臉尷尬，為自己找了個借口。

“主公已經報答了楚王之恩了，我們連退三天，已經實踐了當年我們對楚王的承諾，若兩國軍隊相遇，則退避三舍。現在我們以堂堂國君之尊，向楚國一個令尹退避三舍，這實在是太客氣了。既已報恩，現在兩國交兵，正需要全軍上下同仇敵愾，一鼓作氣擊敗楚軍啊。”先軫對晉文公的優柔寡斷有些意見了，作為中軍元帥，自己已經作出了相當完美的部署，國君您就別長他人志氣滅自己威風了好不好？

“好，那就一戰吧，先軫，戰役總指揮是你，你下令吧。”晉文公的信心終於又重新起來了。

就這樣，解夢會議又成了一次統一思想的重要會議，思想統一了，先軫便調兵遣將了。先軫升帳，先命秦軍編入上軍，齊、宋軍編入下軍，這樣，上、下兩軍兵力規模均達到了每軍400乘。先軫又將上、下兩軍分成左、右兩部分，由狐毛率上軍左軍，由狐偃率上軍右軍，由欒枝率下軍左軍，胥臣率下軍右軍。