前中軍元帥范匄曾經答應過鄭國，減免鄭國每年向晉國的貢賦，但只減免鄭國一家，那其他諸侯是有意見的。所以，公元前548年，晉國中軍元帥趙武下令，各國均減少向晉國的貢賦，各國來往，重視禮儀而輕貢賦。

之所以這樣做，不是說趙武在內心要把晉國的利益給出賣了，他必須要為自己理想中的世界和平營造一個良好的國際環境。

趙武看了看攤在桌上的羊皮世界地圖，齊國、魯國、衛國、鄭國、宋國、曹國、邾國、滕國、小邾國、莒國等國家是堅定擁護晉國政策的，世仇秦國也表達了願意與晉國和好的意見，許國、陳國、蔡國、唐國等國那都是楚國的地盤，只要楚國答應了，那一切都好辦了。至於東方的吳國、越國等地，那不是傳統的中原諸侯，先不去管了吧。

但是，誰知道楚國人是怎麼想的呢？趙武背着手，在房裡踱了幾步，他想到了魯國大夫叔孫豹。這是一位值得自己尊重的魯國大夫，趙武在主導的那次重丘之盟中便積極結交這位魯國賢大夫，與他作了長談。

叔孫豹對趙武說：“元帥，您的理想令人動容。如今，王室衰落，禮崩樂壞，四方蠻夷蠢蠢欲動，各國諸侯已經厭倦了互相攻伐。各國諸侯也唯有依靠晉國才算有了安定，這都是托晉國的福啊。如果元帥能夠推動實現真正的和平，那是功德無量啊。我聽說，宋國大夫向戍是一位德高望重的賢人，他一直在研究宋國先人華元的那次弭兵會盟為何最後失敗，而且，他與各國大夫交往都密切，甚至與楚國令尹屈建都有深交，元帥何不找他商議呢？”

趙武決定聽從叔孫豹的意見，他知道，世界和平，晉國和楚國是真正的主角，不能由誰來主導這項重要工作。周天子雖然願意，但周天子的影響力實在太弱了，屆時可以由周天子出面，但具體實施計劃，周王室是難以參與落實的。

唯有宋國，這個世界上爵位最高的老牌大國，自從虢國、虞國被晉國所滅後，宋國是春秋江湖唯一的公爵大國了。爵位高地位高，身份特殊，再加上第一次弭兵會盟正是宋國主持的，那這一次，就讓宋國人來成就這段偉大的歷史吧。

趙武專門派人請來了宋國大夫向戍。向戍非常感動，這些年，夾在楚晉爭霸中間的宋國和鄭國實在是受不了了，宋國和鄭國幾乎天天都在盼望着兩位老大能夠真正坐下來談，談出一個真正的世界和平。

不能再打仗了，中原諸侯都累了啊。向戍對趙武道：“元帥高義大德啊，向戍不才，願為元帥之願而四處奔波！”

歷史記住了這位宋國大夫，向戍，一位憂國憂民兼憂天下黎民百姓的好大夫，自與趙武就如何實現世界真正和平商談後，他全身心撲在了這項艱巨而又偉大的事業上。

向戍回國向國君宋平公彙報了相關情況後，宋平公大喜，立即委派向戍全權負責弭兵事項：“大夫儘管去忙吧，你手頭的工作都交接掉，如能實現真正的弭兵，那是我大宋之福，也是中原之福，是天下蒼生之福啊。”

向戍領命，首站便是楚國。楚國令尹屈建熱情接待了向戍，向戍也是開門見山，直接提出了希望晉楚兩國放下刀兵和平共處的意見。

“感謝大夫，我們楚國也不想打仗啊，人民需要休養生息，寡君也是熱愛和平的。但是，晉國人的意見呢？關鍵是晉國人，希望大夫還是做能晉國人的思想吧，我們楚國，隨時簽訂和平條約。”屈建非常乾脆。

其實對楚國來講，實在太需要與晉國的和平了。只要與晉國實現和平，那便相當於與整個中原各諸侯國都和平了，楚國方可騰出手來對付可惡的吳國佬。

自從屈臣叛逃至晉，受晉國委派赴吳，形成晉吳聯盟的局面後，楚國深受吳國的侵擾。但楚國又不敢全力討伐吳國，主要原因也就是擔心兩線作戰。一旦楚國進攻吳國，晉國聯合中原諸侯侵犯，那楚國腹背受敵，怎麼吃得消？

向戍笑了，他對屈建道：“不瞞令尹，這正是晉國人的意思啊。”

楚國人的乾脆出乎向戍的意料，出使楚國之順利簡直令向戍不敢相信，他也終於明白，在中原諸侯眼裡好戰的楚國人，其實也迫切呼喚着和平啊。

離開楚國後，向戍馬不停蹄，花了幾個月時間，不辭辛苦奔波於各諸侯國。好消息一個又一個帶到趙武這裡，趙武心潮澎湃，他相信自己的世界和平夢一定能夠實現。現在，只剩下一個問題了，那便是齊國的態度相當堅決：弭兵？怎麼可能？齊國大夫烏餘的事越鬧越大，這事得有個說法啊。

烏餘的事？趙武很快明白了，這個烏餘，本就是齊國一個大夫，在齊國支持欒盈起兵造反並出兵進攻晉國中政見不同。齊莊公最後以失敗告終，這位烏餘又牢騷滿腹，受到了齊莊公的打壓。烏餘一怒之下，於公元前548年乾脆帶着自己的封邑與族人投降了晉國。

我們在講齊國時，講過紀國國君的弟弟帶着自己的封邑投降了齊國；前面提到過的衛國大夫孫林父也帶着自己的封邑投降了晉國；現在又講到齊國大夫烏餘也帶着自己的封邑投降晉國。象這樣的事，在春秋早期是很罕見的。

分封制的先期，各諸侯國也考慮到國內大夫帶着族人封邑投降敵國的隱患，所以當時普遍一條規定便是“大夫無外交”，即公族大夫未經國君同意，不能私自去外國，不能私自結交他國大夫。但是，現在呢？我們不但看到各國那些牛氣衝天的大夫們互相有往來，有的甚至還成了好朋友，象吳國的季札，魯國的叔孫豹，齊國的晏嬰，晉國的趙武、韓起、叔向等人，鄭國的子產，宋國的向戍，楚國的屈建等等，他們之所以譽滿春秋江湖，正是因為互相欣賞，口口相傳，惺惺相惜。

也就是說，春秋到了這個時候，君權已經是大幅度消弱了，最早的制度設計中為避免大夫帶着族人封邑投降外國的“大夫無外交”便成了空紙一文。對大夫來講，什麼大夫無外交，天大地下，想去哪裡便去哪裡。於是，帶着國土投靠他國的隱患便爆發了。