在秦時竹的授意下，蒙古王公聯合會通電國內外否認《俄蒙協約》。聲明：“中華民國成立以來，內蒙全部六盟及科布多、烏梁海、青海、新疆各盟，均贊成共和，協同漢、滿、回、藏人民共建新國。惟外蒙古庫倫活佛哲布尊丹巴勾結圖什業部落、車臣汗部落內三數王公，妄稱獨立，偽立政府……蒙古全體並末承認。庫倫偽政府近與俄國擅定協約，競捏稱蒙古全體，殊可怪詫。本會系內外蒙古各盟王公組織而成。本會會員各有代表各盟、旗土地人民之資，並未承認庫倫政府有代表蒙古之資格。該偽政府如有與外國協商訂約等事，無論何項事件、何項條約，自應一律無效。”

這個聯合會，本來是清末反對清帝遜位、反對實現共和的組織，但秦時竹執掌北疆後，一方面將大批企圖復辟或反抗的王公、旗主拿下，另一方面又千方百計安撫那些願意與政府合作的蒙古族上層人士。在又打又拉的手段面前，這些人終於都乖乖聽命，有些人甚至開起大牧場和大農場起來，搖身一變成了資本家……按照秦時竹的理論，只要你在政治上北疆，放棄舊有的封建影響力，我可以讓你在經濟上得到實惠，少數不聽話的分子，如貢王、烏泰等，則用雷霆手段予以清洗，半年多的較量，終於完全控制了內蒙古的局勢，並逐步開展八旗制度改革。

通電散開後，再加上《人民日報》等眾多媒體的推波助瀾，社會輿論對外蒙偽政府勾結沙俄的行徑一片譴責之聲，有激進的報紙要求政府立即提出最嚴重的抗議，並聲明如果不廢除協議，將以武力相見。

此時，俄國駐京公使克金斯基將《俄蒙協約》正文4條送中國外交部。同時，通告有關各國。至於協約所附專款，則仍密而不宣。企圖先發制人，造成既成事實。

消息一出，如火上加油。輿論反響更加強烈，眾多團體、社會名流紛紛致電中央表示抗議。在此壓力下，8日外交總長梁如浩到俄使館，對俄使提出嚴正抗議，稱：“此次俄國政府與外蒙密結條約，並末事先告知我國政府。此條約不獨與中俄1881年所訂《伊犁條約》大相抵觸。且與各國嚴守中立規約顯行違背。此條約之成立，則蒙古與脫離民國歸屬俄國何異？我國政府對此協約絕不承認，請公使電告貴國政府，速即取消此協約。否則中俄邦交恐將決裂，東亞和平亦由此破壞。”

俄使輕蔑地看看梁如浩，強詞奪理地說：“此次敝國與蒙古所結條約已經成立，斷無取消之理！”

梁如浩與俄使辯駁多時，毫無結果，悻悻而歸。晚上，他覺得因矇事棘手，提出辭呈。並出走天律。一時間。俄國老毛子逼迫中國外長辭職的消息傳遍大街小巷，凡是有愛國心者都怒氣衝天。

袁世凱接受梁如浩的辭呈後。當晚便緊急召開國務院會議：

“蒙古劇變，俄國人背信棄義，意圖造成既成事實，梁總長辭職，撂挑子不幹了，諸位有什麼看法？”

“大總統，方今之計，一是要任命新的外長，二是要繼續與俄國交涉，要求取消這一約定。”趙秉鈞首先發言。

“用政治手段解決蒙古問題，本來是五巨頭會議時統一地方針，現在倒好，弄出這麼多事端來……”袁世凱越想越氣，“***，老毛子也真不是東西！”

“大總統，按照俄國人地性格，吞下去的東西是不大肯吐出來的，這交涉，棘手啊……”財政總長梁士詒道，“沒有得力人選和國際，此事恐怕……”

“孫中山、黃興已發了四、五封電報給我，要求我妥善處理，不可姑息，可現在連外交總長都沒有了，你們讓我去跟俄國人交涉啊？”袁世凱大怒。

“袁公，當務之急還是趕緊落實外長人選。”黎菩薩也參加了這個會議，“孫、黃二人遠在外地，如何知道中樞之苦，大總統不必介意。”

聽了黎元洪地勸解，袁世凱的神情略微恢復了點正常：“我看還是讓陸征祥繼續干吧，他是老外交了，有經驗，你們同意嗎？”

大家都表示同意，非常時期，本來是香餑餑的總長位置變成了燙手山竽，哪個還敢表示反對，能有人挑起重擔就已很公忠體國了。

不獨北京如此，瀋陽方面也是群情激昂，明日就要召開勝利慶典和閱兵式，各路將領紛紛前來報到，濟濟一堂，連遠在寧夏的馬福祥都派出了侄兒馬鴻賓前來與會。

“諸位，這次召集大家來是兩個目的，第一，明日就是北疆革命勝利慶典和閱兵式，希望大家共同出席，以資紀念；第二，是討論蒙古事宜，蒙古偽政府居然敢和沙俄政府簽訂條約，喪權辱國，不加以懲治是不行的。”秦時竹掃視了眾人一眼，“蒙古地界，按照國家法律規定起來，是咱們北疆統轄地區域，民國新定，我為了給他們一個改過自新地機會，一直強調以政治手段解決，沒想到這些傢伙居然得寸進尺，愈發不像樣了。”

秦時竹說是討論，其實壓根就不是這個意思，方針他已經拿定了，和軍人討論這種事情，唯一的答案就是——“打！”，分歧在於如何打？

果然，有人馬上站起來表態：“大帥，這還有什麼好討論的，一個字，打！咱們北疆國防軍兵強馬壯，如果連家門口的蒙古都保不住，讓天下百姓怎麼看咱們這些軍人？”秦時竹定睛一看，樂了，居然是藍天蔚。

藍天蔚慷慨激昂地說：“早年我在日本求學之際，俄人就侵佔我東北三省，當時某不才，也曾在愛國青年中組織拒俄義勇隊以圖對抗在我看來，俄國對我中華領土。一直垂涎三尺，狼子野心世人均知。今日若失外蒙。他日必來圖新疆、西藏、內蒙、東三省……如此永無止境，我中華必將被蠶食殆盡，昔日清廷軍事不振、國勢暗弱。故而無所應付，今日我們軍威浩大，上下勵精圖治，實力遠強於清廷，再不打，恐怕要失去名望。大帥每每以愛國愛民為號召。我藍天蔚最是佩服。眼下這蒙古諾大地地方，200萬人口，若是落到豺狼的口中，我死不瞑目！”

“自古得道多助失道寡助。俄國侵佔我領土，扶持傀儡政權，沒有一樣符合國際道義的，我以為咱們不能示弱，所有的道理都在我們這一邊。”總政治部主任蔣方震中將說，“我們出兵蒙古，收復故土，名正言順。必然能得到國際公義的。雖然道義不能代替軍事實力。但以此為號召，可以團結廣大軍民。革命初起。我們也是靠着這種精神和道義來號召民眾、取得成功。我建議大帥，不妨再次仿效革命時期，向全國發出檄文，要求有錢出錢，有力出力，一切愛國青年都要踴躍參軍……全國民心必大振奮也！”