另一邊，劉備一伙人同樣也在進行着腦補。

天子的這一手有深意是一定的了，曹操一伙人腦補的時候認為這是沖他來的，而劉備一伙人在腦補的時候卻是認定了這是衝著他們這一夥來的。

或者說，是衝著軍政改革而來的。

天子一直以來的改革都是集中在行政的層面的，目前來看可以說是相當的成功了，既保證了君主的集權，讓相權之間可以充分的制衡，又保證了中央權力對基層的牢固統治，以彌補這樣複雜的行政架構下，不可避免的決策效率低下的問題。

然而軍制上面的改革天子卻是一直都沒怎麼動的，目前，朝廷軍隊的軍制確實是挺擰巴的，這種有些類似於府兵制的制度下，雖然切實保證了軍隊的戰鬥力，而且召集成本很低，但是這樣的軍制也確確實實是太不穩定了。

天子這麼喜歡改革，行前人所未行之法，又怎麼可能會就此放任呢。

而天下人都能看得出來，此次遷都是一勞永逸的解決這一問題最好的時機。

“天子這次……真的是只遷宿衛走么。”

“是啊，禁軍一點不動，看上去就好像在勾引着誰起兵反叛他一樣。”

劉備深以為然地點頭道：“應該確實是有這方面的心思的，不過想來，朝中應該沒有誰會這麼缺心眼，真敢對天子動手吧，朝局方面，天子的深意就不必說了，咱們說說軍政方面吧。”

還是法正，率先道：“軍政方面，不管怎麼改，萬變不離其宗，無非是郡卒和禁軍，郡卒中，郡武卒和私兵兩處最為重要，而禁軍中，無非就是分治南北了。”

簡雍聞言道：“跟咱們有關的，也就是禁軍吧，天子這次軍政改革，應該也是衝著軍政去的吧，主公的職位是司隸校尉，這……”說著，簡雍自己都愣了一下。

還是在人事上最有發言權的陳群結過話頭道：“正是如此啊，這個司隸校尉說起來，到底是個什麼職位呢？”

這麼一問，確是把所有人都給問住了。

是啊，司隸校尉這個職位到底是管啥的？

嚴格來說，司隸校尉這個官職在兩漢王朝的職權範圍可以說是極大的，說實在的到了漢末這個時候，這個官職除了官名之外，與西漢時期的司隸校尉幾乎就已經沒有任何關係了。

（有書友一直說司隸校尉是監察百官的，就是因為這個官職的權責變動太大了）

就聽陳群侃侃而談道：“武帝初設此職，意在監察百官，權柄雖然也重，但說白了還是天子特使，代表的是皇權本身。光武之後，司隸校尉秩雖下降（從兩千石變成了比兩千石），但權責其實是更重了的，尤其是有了專門的兵權，而此職真正成為雄職，成為天下三獨坐，卻還是黨人、宦官、外戚之間相互鬥爭的結果了。”

簡雍相對對這些事情了解得不多，問道：“這是為什麼呢？”

“因為朝廷的軍權大多一直都由外戚或宦官所把持，司隸校尉一職反倒越來越多的啟用黨人，尤其是桓、靈二帝時掀起了黨錮之禍以後，這司隸校尉之職，更是成了黨人與宦官相鬥爭勝負的關鍵，稀里糊塗的，這職權就越來越重，手下也越來越多。”

“而與之相對的，光武以來中樞的實力其實是越來越弱的，自光武以來，偃武修文，弱郡兵，強禁軍，以加強中央的集權，頂峰時京師禁軍的人數超過二十萬。然而到了靈帝年間，卻是連一萬人都湊不出來了，甚至還要去冀州、揚、泰山等地重新招募一支所謂的西園軍，其實也沒多少人。”

“一個在不斷的擴充，一個在不斷的縮水，所以司隸校尉手底下原本監察、執法的部隊，漸漸的反而成為了禁軍中一支不可忽視的力量，逐漸的成為了軍職，然而皇叔，司隸校尉這一職位真正的質變，是在什麼時候？”

劉備聞言沉默了一會兒，嘆息道：“是，袁紹擔任司隸校尉的時候啊。”

“不錯，袁紹曾任西園禁軍中的中軍校尉，蹇碩死後他已經成為這支軍隊的首領（西園軍是一群黨人招募的豪強兵，感覺蹇碩一個太監活着的時候應該也指揮不動），而袁紹在任職司隸校尉之後，這個職位的職權進一步擴大，實際上依然直接掌管西園禁軍，事實上成為了京師禁軍的最高直系領導，成為了真正的雄職中的雄職，說實在的，當年董卓進京之後，袁紹如果不跑出來，其實是完全有實力與董卓爭鋒一二的。”

“這之後，這個職位先後被王允、李傕、魏公分別親自擔任，也就成了真正意義上的禁軍統帥之職了，只是皇叔，從袁紹擔任司隸校尉開始算起，到今天為止，這一共才多少年啊，嚴格說起來，這司隸校尉之職，到底是個什麼官，這說得清楚么？”

“你的意思是說……天子可能是想要收回咱們的兵權？可是，咱們的兵權如果收回去，還能交給誰呢？”

“全收回去，自然是不太可能的，如果收回去一半呢？皇叔，您從法理上，可從來不是京中三軍之主啊！”

劉備聞言皺眉，收回去一半算是個怎麼的操作？

“正如之前所說，軍隊大體上分為全職的禁軍和屯田的郡兵兩部分，皇叔以為，哪一部分才是國之根本？”

劉備思慮片刻，道：“若是征戰天下，抵禦外敵，自然當以屯田之兵為國之根本，但是，屯田之兵要召集，再快也需要時間，需要準備，也根本瞞不住人，若是權臣作亂，或者變生肘腋，反倒是京中禁軍更為關鍵才是，禁軍生變，則朝局不穩，然而，禁軍本身就是作為大戰之時的軍官來培養的，禁軍將領天然就對屯田將領有壓制性，如何就能區分得開呢？”

法正補充道：“真的區分不開么？主公乃司隸校尉，可現如今天子去了洛陽，這洛陽和許都哪個是京？關中地區在李傕掌權時獨立為雍州，現在朝廷到底是認，還是不認？皇叔啊，當今這個天下，到底何處才是司隸呢？”

簡雍聞言徹底的愣住了，劉備卻是幡然醒悟道：“難道說，天子的本意，是要搞兩京制？目前朝廷屯兵最多的地方……也就是南陽和潁川了啊，反倒是三河之地中，目前只有河東屯兵稍微多一點，作為腹心的河南更是一點都沒有。”

法正繼續道：“天子先行遷都，宿衛必然是要跟去的，但是禁軍呢？朝廷還留在許都，自然也需要禁軍的保護，目前修建洛陽新都的這些流民中，有多少是黑山賊，多少是河東賊，多少是從益州來的東洲兵？順手整編一下，優中選優，這新的禁軍不就出來了么？”

這回連陳群都跟着恍然大悟起來了：“是了是了，天子這一招可真是高明啊。遷都之後，常備的禁軍就一分為二了，洛陽部分的禁軍，側重於保護天子，保護朝廷，其實人數上反而只留一萬人就已經足夠了，另設金吾衛維持洛陽城內治安，嚴格限制朝臣加重的奴婢數目，嚴格管理鎧甲、強弩，就足以應對京中可能會發生的叛亂了，這些宿衛、禁軍在任職期內，更多的可以去學習如何治理地方等文官事物。”