河南布政司現在的情況非常複雜，不僅只有紅巾賊造反這麼簡單。

根據情報，連年的旱災，越來越冷的天氣，使得莊稼連年絕收，河南已經流民四起，民怨沸騰。

遼東之戰剛剛結束之時，為了減輕百姓負擔，朱由檢下詔停徵遼餉，在他看來，沒了遼餉，百姓們的負擔會減弱很多，日子會好過一些。然而根據錦衣外衛傳回的情報，各省包括河南，百姓的日子並沒有好多太多。遼餉停了，但地方官府的苛捐雜稅還在，變着花樣收稅，甚至比以前還要重。

當官的變着法子撈銀子，胥吏差役們更是如狼似虎，士紳們和官府勾結，趁着災年放貸惡意兼并田地，各省百姓們過得真是苦不堪言。

所以才有紅巾賊起事，短短時間便聚眾數萬。

總之，現在的河南猶如一個火藥桶，一顆火星落入便會轟然爆發！

如此複雜的情形，已經超出了張世澤的能力之外，必須再派大員前往河南。平定民亂只是一方面，更重要的是平定民亂的同時推行改革。

“陛下，臣願往河南！”就在洪承疇和袁可立還在思慮之時，溫體仁站了出來，主動請纓道。

溫體仁之所以主動站出來，是因為他想的明白，自己一直呆在朝廷，實在是缺乏在地方的歷練，從沒有在地方任過職。大明以後會設丞相，而皇帝昨日還在說丞相必起於府縣。也就是說沒在地方任過職的話會缺乏競爭力！故溫體仁決意補上這一短板，好在將來和洪承疇競爭丞相時加上一分。

“陛下，以我看來還是應該陛下御駕親征，先把河南之事處理好再說。”袁可立道，“溫閣老，我不是針對您，而是認為中原之地太過重要。若是河南民亂遲遲無法平定，或者讓那紅巾賊流竄到其他地方，必然遺禍無窮。為今之計，當以雷霆手段鎮壓紅巾賊之亂，然後趁勢在河南推行新制。等到河南事情辦妥當後，再南下祭祖即可。”

溫體仁搖了搖手，表示不在意。洪承疇點點頭，倒是有些贊同袁可立的建議。河南出現如此大的民亂，再繼續向南已經不合時宜，應該效仿在山東的舉動，先把河南民亂平定，後方穩定之後再說。

朱由檢沉思了一下，緩緩道：“南巡之事不容有變，河南用不着朕親自去，就由溫閣老出任河南總督，全權處理河南軍政便好。”

朱由檢不願為區區一些造反的農民耽擱太多時間。袁可立關心則亂，朱由檢則清楚的很，那紅巾賊看似聲勢浩大，其實沒有多大戰鬥力。別看數萬十數萬亂民，若是要擊敗他們的話並不會太難！

平定民亂容易，善後比較麻煩。要賑濟流民，要讓潰敗的亂民各自歸家，還要均田地查抄不法士紳，以及推行宗藩改制，有太多繁瑣的事情要做。

論做這些具體事務，朱由檢自認根本比不上溫體仁、洪承疇這樣的文官，所以自己去不去河南沒有太大區別。

宗藩改制、均田撫民，改造官府，設立村鎮，種種事宜已經有了一定之規，只需要一強力大臣便能推進，也沒必要朱由檢親力親為。

溫體仁出任河南總督，負責宗藩改制、均田等諸多事宜，可把張世澤騰出來讓其帶兵去平定民亂。當然溫體仁去沒法帶太多軍隊，軍隊要留在自己身邊，張世澤手中就五千人馬，要平定民亂的話需要一些時間，這也是洪承疇、袁可立所擔心的。畢竟紅巾賊的規模已經達到十數萬之多。

但朱由檢有自己的考慮，他不想太過耽擱時間。

在山東便耽擱了半年時間，去河南的話沒有大半年時間根本不行。南下祭祖，用了一年多還沒有過長江，說出去都是笑話。

當然朱由檢也不怕別人怎麼想，畢竟他只是藉著祭祖為名而已。

朱由檢真正擔心的是江南士紳們的反應。

自己在山東對士紳官吏大開殺戒，在河南再趁着平亂再來一遭，那麼天下所有士紳都會知道了自己的真實心意。身家性命受到嚴重威脅之下，他們豈能無動於衷？

朱由檢能夠想象，自己若是在河南呆上大半年，江南會出多大亂子。江西造反的農民軍說不定真能打到南京城下，說不定東南士紳真的會擁戴宗室登基試圖和自己劃江而治，真的一切皆有可能。

“從三邊遼東抽調的禁衛軍只需要兩三個月便能南下，到時便有足夠的兵力平亂，有溫閣老督河南，朕放心。”朱由檢道，“至於朕，要繼續南巡，先到揚州再說！”

見朱由檢拿定了主意，袁可立嘆了口氣，也不再勸。

“袁卿是隨溫閣老回河南老家，還是留在朕的身邊？”朱由檢問道。

袁可立猶豫了一下，他來的目的是為了勸說朱由檢不要對士紳大開殺戒，現在朱由檢已經答應對士紳只均田不動浮財，士紳以後仍然可以當官為吏。達成了目的，已經可以回老家了，何況睢州老家還遭受着紅巾賊的威脅。

可是，袁可立有些猶豫，通過和朱由檢的交談，他感覺朱由檢性格實在有些急躁，事情做的太急，若是留在朱由檢身邊，還可以勸諫一番。各種制度變革辦法雖然提出，但是卻非常粗陋，要想施行的話，必須加以完善，現在溫體仁要去河南當總督，洪承疇又肩負着統管南巡事宜的任務，皇帝身邊着實缺人。不過自己到底已經致仕......

“朕觀愛卿身體矍鑠、精神也好，不如就留在朕的身邊。朕不是要在六部以外設立稅務部嗎，愛卿可以出任稅務部尚書，先替朕把稅制改革的事情搞清楚再說。”朱由檢道。

“老臣領旨！”袁可立不再猶豫，直接答應了下來。稅制改革十分重要，干係着江山社稷，大明現在的稅制十分糟糕，已經到了不改不行的時候，老了老了還能擔此重任，袁可立心情很是有些激動。

“就怕老臣才疏學淺，誤了陛下的大事。”

“愛卿儘管去做，先把制度細則制定出來，有什麼不妥之處，咱們商量着辦。”朱由檢道。

......

淮安府是漕運總督衙門所在，不過現在的漕運總督是趙率教兼着，當然趙率教的主要職務稅務司主事。現在既然要成立稅務部，稅務司就沒有再留下來的必要，自然是要歸入稅務部的。於是朱由檢把趙率教喊來，讓他卸下稅務司主事的職位，以後就專門當他的漕運總督，掌管運河漕運。

趙率教倒是很高興，他只是一介武夫，打打殺殺在行，去管稅務司實在有些勉強，事實上稅務司的事情也都是譚興賢等人在做。

“平遼侯準備一下，帶着所部軍隊隨朕一起南下揚州吧。”朱由檢吩咐道。

溫體仁畢竟不能空着手去上任，朱由檢撥給了他一營三千禁衛兵馬，現在身邊剩下的軍隊只有七千人，好在趙率教手中還有四五千漕兵，其中有千餘是趙率教以前帶的遼東老兵，戰鬥力不俗。

“好嘞。”趙率教高興的答應了。