芸姚提了一個下放皇子進行考核的想法，她一張嘴說得很輕鬆，不過對皇帝來說這可是個大問題。畢竟前所未有，沒有任何的經驗參考，沒人知道會發展成什麼樣子。特別是現在各地貴族豪強都沒有解決，皇子去了會不會勾結各地的豪族形成力量呢？
“說說你為什麼會有這種想法，難道真的只是希望幫助太子？”李世民倒要問問女兒到底是如何產生這種想法的。
“其實不僅僅是幫助太子，也有我的一點私心，就是希望能夠發展一下落後的地區。”“父皇，史書我們也都讀過，裡面的爾虞我詐和對抗都不僅僅是君臣之間的對抗，也是不同區域的對抗。我想這點父皇比我更清楚。”
李世民點點頭，這他自然知道，就算是李家也是從太原發展起來的。
“那麼有一個問題，對君主來說是城市好還是鄉村好？”芸姚問道。
李世民說道：“自然是城市更好，能集中物資，打仗的時候攻下城市就能獲得補給，也能截斷對方的補給。鄉村雖然產糧食，但鄉村分布零散，大軍經過根本無法提供足夠的物資。而且城市也能提供更多的兵員，更容易形成戰力。”他從軍事角度考慮，不過掌控了軍事做皇帝是易如反掌。李世民就是掌控軍事，然後才成功登基的。
芸姚心想果然是君主的想法，不過也對，從春秋戰國時代開始君主控制力最強的就是城市了，到了宋朝城市更是發展到了一個全新的階段，一度讓人以為宋朝就有了資本主義萌芽。當然宋朝城市和資本主義萌芽完全是兩碼事，有錢、有大城市，不代表就具備產業升級的能力。宋朝的大城市已經非常完備，但大城市的繁榮是建立在對鄉村的掠奪基礎上的，所以宋朝也是農民起義最多的朝代。
至少到宋朝為止，還沒有出現一套城市反哺鄉村的途徑。到了明朝，朱元璋就是逆城市化發展，他頒布了魚鱗冊，其實就是戶籍不能隨便移動，就是把人和財儘可能地留在原地，而不是流動。因為一旦流動，大城市化就不可避免。
當然朱元璋的手段是很粗糙的，因為人才和財富不流動雖然能避免大城市化，但也不能物盡其用，難以進一步發展。朱元璋是為了社會穩定，畢竟宋朝雖然城市歌舞昇平，但農村起義不斷，並不是他所希望的。
唐朝的城市雖然沒有宋朝那麼誇張，但問題已經存在了。
可能有人要問了為什麼唐朝以前沒有，因為以前各地土地是屬於貴族的，貴族不會離開土地。但士人階級出現之後，他們的流動性是遠遠高於貴族的，為什麼唐宋有那麼多貶官的詩詞？不就是因為士人流動起來了么？
這些士人留下了各種牢騷名句，成為後世學生必須背誦默寫的課文，但其背後卻代表了一個時代的開啟。
人才和財富大規模流動了，不像以前貴族就留在封地上耕耘，就得想辦法把好處帶回封地，因為封地強大才是對貴族最有利的選擇。貴族會想着讓自己更強，土地就是他們的基礎，雖然他們不會分給農民好處，但會想辦法在封地上進行基建。
到了士人的時代，士人可以帶着財富各種遷徙，那他們肯定是選條件最好的地方聚集，城市肯定是首選。而皇帝也樂得看到城市變大，畢竟皇帝對城市的掌控是最強的，城市越大，皇帝的實力也越強。
到了明朝魚鱗冊一開，大家就不要再隨便動了，大城市化自然就被阻擋了，隨即就是各種二三線城市的發展，明朝的兩個首都反而不是那麼出名了。
所以芸姚提出皇子下縣的想法也是有一定道理的，那就是避免大唐宋朝化，要把城市資源引流到落後地區，發展落後地區。
“大城市當然好，可是大城市是不斷吸收鄉村財富的，鄉村是越來越窮，最後他們自然會反叛。所以我希望利用考核太子的時機，把哥哥弟弟們送到那些落後的地區，想方設法發展，讓城市裡的人才和資金迴流到鄉村進行建設，真正做到均衡的發展。”
這才是自己的女兒啊，想問題總是天馬行空。李世民從來沒想過發展鄉村，在他看來有田種就行了，卻忘記了所有人都有一顆上升的心。
“這次出行，我看了各地的發展水平，考察了當地的物價、工價、基建、水利、收成、特產等等條件，發現落後的地區連吃飽都難，而發達的地區已經開始大造奇觀。所以我想進行一些改變。”
“難道減稅不行么？”李世民表示有更簡單的辦法。
“減稅治標不治本，鄉村需要的是發展機會，是更好的基建，光是減稅並不能達成目標。”芸姚說道：“隨着科技的進行，士人會越來越多，這些士人和貴族不一樣，他們是可以流動的。貴族和世家有了錢回去提升自己土地的力量。但士人沒有土地，他們只有知識，他們會選擇住在城市裡，所以之後城市會越來越巨大，財富就無法迴流到各地，必然造成各地農民起義。所以不得不考慮起來。”芸姚很認真地說道。
不流動不行，太流動也不行，老君說得對，治大國就是如烹小鮮，講究的就是一個微妙的火候。所以必須要有計劃，有計劃才能及時控制，等問題和矛盾都爆發後再想控制，那就只能等改朝換代了。等到病入膏肓，神仙也沒辦法團結所有的利益集團。
所以歷史上基本上都是前一朝代的問題，到後一朝代解決。唐亡於外戚和外臣，宋就提出了軍政財分治。宋因為大城市化導致不穩定，到了明朝就出現了魚鱗冊。但現在芸姚穿越了，她作為穿越者自然要高瞻遠矚，看到未來的問題，防患於未然。
李世民需要考慮更多的細節，於是召集大臣展開討論，並且派人去各地考察，看看問題是不是和女兒說的那樣嚴重，發達地區和落後地區是不是有極大的差距？
就算李世民同意芸姚的主張，也需要得到足夠的支持才能去做，畢竟這是史無前例的方式。
“駙馬，你名留青史的機會來了，現在你就把我的這些想法寫一個奏摺，歷史就會記住你的功勞。”芸姚表示主意雖然是她出的，但她不介意把功勞讓給女駙馬，一旦皇子下縣政策執行下去，不管好壞，女駙馬肯定能在歷史留名。
當然芸姚覺得肯定是好結果，因為避免大城市化在目前是必要的，除非以後鄉村全部是機器耕作，不然發展落後地區是必然的。
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