“之前幾十年，因為有懷恩令，所以朝廷一直嚴令禁止我們擅開邊釁和沙突七部發生衝突，凡事都以退讓忍讓為主，不得有片甲出白石關，在這樣的情況下，我們就算有軍士犧牲，郡守府這邊都是不承認，也不願意撥付撫恤銀兩的，犧牲軍士家中之人也不可能享受到什麼優待，甚至還要追究領軍軍官的責任，所以嚴格上來說，過去幾十年中在白石關犧牲的軍士，都沒有享受到朝廷的半分撫恤！”鐵雲山的語氣有些沉痛，房間里的其他軍官也沉默了下來。

嚴禮強一看，哪怕不動用念蛇的能力，就知道鐵雲山說的是實話，“那你之前不是說還讓軍士脫下軍裝，喬裝打扮進入關外和沙突人較量過幾次么，那樣如果有傷亡又如何？”

“那樣的事情遇到傷亡，只能上報是訓練時出了事，或者是軍士得了什麼疾病，然後由我們白石關守軍校尉以上軍官，一人掏點銀子，給每個犧牲軍士湊個二十兩銀子送到家中，聊表心意！”

“你們有那麼多錢么？”

鐵雲山沉默了，他身邊的參軍肖玉滿嘆息了一聲，“督護大人可能不知道，我們白石關的軍官曾經在平溪郡中那是出了名的窮，在這裡當軍官，功勞撈不到，麻煩事不少，郡中的各級營將，都不願意被分到白石關駐守，鐵大人到今天，全部家當也沒有超過兩百兩銀子的時候……”

“白石關乃是古浪草原進入西北的關隘要道，每日從這裡進入關內的沙突商隊不知凡幾，你們只要從每隊沙突商隊的頭上抽一點關厘，就不是小數目，怎麼會窮困？”

“都是朝廷里那些王八羔子，把沙突七部當爹一樣的供着，什麼懷恩令，去他媽的個X，那些沙突七部就仗着這個，橫行霸道，什麼關厘，一概不交，只要我們和沙突人一有衝突，那些沙突狗往上一告，朝廷和郡守府怪罪下來，從來不問緣由，就都拿我們這些吃兵糧的開刀……”王乃武一下子就激動得罵了起來，“咱們的多少同袍和兄弟，就吃了這個虧……”

王乃武一開口，其他的校尉一個個都被勾起了話頭，義憤填膺的大罵了起來。

“就是，當年咱們白石關有個校尉因為沙突人商隊天黑之後沖關，殺了兩個沙突人，最後督護大人你猜怎麼著，那個校尉最後居然被葉天成那個狗娘養的給下了大牢，最後要不是我們群情激奮，一起上書力保，那個兄弟差點要被葉天成給砍了腦袋，就算這樣，那個兄弟最後被關了兩年才放出來，心灰意冷之下，發誓這一輩子永不吃兵糧，最後離開西北到其他地方討生活去了……”

“朝中的那些奸賊和地方上的那些貪官污吏，身為漢人，卻把異族奉若神明，對待咱們漢人那可是錙銖必較尖酸刻薄，能從你手裡扣十個銅板就絕不會扣九個，而對待那些沙突七部之類的賤種，他們一個個卻像妓院里的龜公一樣，全身骨頭都沒二兩，恨不得把自家的女人都送上去，那些狗雜種就是喜歡踩着咱們漢人的腦袋去舔沙突人的屁股，我就恨自己手中的刀不利，本事不夠，要不然，老子就真想起兵砍了那些雜種的腦袋，把那些雜種的家裡九族全部賣給沙突人去做賤奴……”

“咳咳咳……”肖玉滿咳嗽了幾聲，那幾個臉色通紅一臉憤慨的白石關的軍官才一下子停住了話頭，沒有再說更過激的話……

嚴禮強面沉如水，繼續問鐵雲山，“那按軍中規矩，像昨日我們從突利部中繳獲的那些牛馬錢財之類的戰利品，又如何處置？”

“按大漢帝國軍中規矩，所有戰利品一概歸公入庫，由上峰決定，像犀龍馬這類的戰馬，都是緊俏的物資，軍馬場養的馬不夠分，軍隊平時都要想辦法從關外的沙突人手上購買，自然不能分下來由下面的軍士處置，牛羊之類的東西，牛可以耕地，於地方有用，也不由軍隊處置，真正能由軍隊處置的，也就是一點可以果腹的雞鴨豬羊之類的家畜，部隊拿來就宰殺了吃了，上面也不會說什麼，有數的大筆金銀和繳獲的武器盔甲之類的都要交上去……”

“如果上面要分的話，一般的普通軍士能分多少？”

鐵雲山搖了搖頭，實話實話，“普通軍士基本沒有，或者只有很少，如果上峰嘉獎的話，一般只有小旗以上的軍官才有資格分潤少許戰利品，普通軍士的話，打了勝仗，最多就是在軍營里打幾天牙祭就可以了，也有部分軍士可以從敵人的身手搜獲一小部分錢財和個人物品，這些錢財和個人物品，雖然上面說要歸公處置，但實際上在軍中，只要這些錢財數額不大或者沒有什麼太扎眼，我們都默認歸屬繳獲的軍士所有，不細究，要不然，這軍中士氣難以維繫，還會弄出亂子！”

聽完這些，嚴禮強無奈的搖了搖頭，感嘆一聲，“沒想到這在軍中，從各級軍官到下面軍士，也各有各的不易啊！”

“的確如此！”鐵雲山接口道，“這次大勝，繳獲眾多，還請督護大人處置！”

嚴禮強閉上了眼睛，隔了一會，才重新睜開，一臉肅然，“我此刻所說，還請書記官記下，以後這些就是祁雲督護府的規矩，只要祁雲督護府在一天，這規矩就永不改變！”

聽嚴禮強這麼一說，房間里的所有人互相看了一眼，一下子都精神一震，不知道嚴禮強要定下什麼規矩。

“我先說軍士之撫恤！”嚴禮強環視一眼開了口，“以後凡是我祁雲督護府麾下將士，在戰場與敵作戰犧牲，都將享受如下之撫恤，第一，每個犧牲軍士撫恤銀為50兩，小旗以上軍士為100兩，曲長500兩，校尉以上軍官，以1000兩起步，職位每高一級，撫恤翻倍！”

“第二，除了銀子撫恤之外，各犧牲軍士家中評定為烈屬之家，烈屬家中父母妻子直系血親，永久免除人頭稅以及鄉縣兩級勞役，國術館，弓道社，凡烈屬子女十五歲之後均可免試錄取！”

“第三，我祁雲督護府下屬各縣，從即日每縣都設一英雄殿，戰死軍士，無論品階高低，其牌位，均可入英雄殿享受一縣百姓香火供奉，永享血食，留名後世，郡中再設一國神殿，軍中將士，功勛卓著者，死後入國神殿供奉，鐵柱留名，鑄碑立相，每年清明以國神之禮祭之，永垂不朽！”

剛才聽到嚴禮強說出第一條的時候，已經讓房間里的一群校尉精神大振，聽到第二條，就連鐵雲山這樣的人也一下子雙眼精光四射，看着嚴禮強，在嚴禮強說出第三條的時候，滿屋校尉，甚至連站在屋外站崗的軍士聽到後都對着嚴禮強重重跪拜下去，一個個鐵打的硬漢，都瞬間紅了眼睛，熱淚盈眶，激動無以言表，因為太過震撼，一干人在這個時候，甚至都不知道該說什麼，只是心中熱流，如滾燙的岩漿一樣在身體之中滾動着，血脈賁張，頭頂發麻，猶如灌頂……

但嚴禮強的話還未說完，那一句句擲地有聲的話，依然從他口中鏗鏘而出…………

“第四，無論軍中或地方，凡有貪墨烈屬銀兩撫恤待遇者，為瀆軍之罪，此為死罪，定斬之！”

“第五，從今日起，祁雲督護府麾下戰士凡有所戰，一切繳獲，一半歸公，一半自留，其中從斬殺之敵人身上所獲之盔甲刀具財物，均由所獲者自有，無須上繳！”

“此五條，為我祁雲督護府永例，只要嚴氏子孫不絕，此例不倒，天地鬼神共鑒之！”不知何時，嚴禮強已經拿出一把匕首，在說完之後，面不改色，一把就把自己的手掌割開一道血口，鮮血淋漓，灑在地上……

在聽到第四條的時候，鐵雲山早已經淚流滿面，嘴唇顫抖，等到嚴禮強說完，鐵雲山對着嚴禮強重重拜下，用沙啞的嗓音一字一句的對嚴禮強說道，“白……石……關……中……所……有……將……士，願……為……督……護……大……人……效……死！”

“願為督護大人效死！”其他校尉和外面的軍士，都大聲的怒吼起來。