廢待興、百事待舉！

一年多來林廣宇動用一切辦法維持局面扭轉國運急劇下降的曲線。但刷新吏治也好預備立憲也罷維新元年的時空只是暫時性穩住局面真正要實現國家的大展實現大轉機沒有建設手段不行。

只有身處這個位置才能明白上位者的痛苦與艱巨也才能痛切己身。

說痛苦是因為面臨的局面實在太過棘手誠如李鴻章所言就是一處破屋不論怎麼粉飾都改變不了逐漸腐朽的內在更糟的是偏如李鴻章這麼得力的補鍋匠都難以覓得維新元年的際遇和局面比起年前維新變法時期還要不堪和墮落。

說艱巨是因為要處理的事情實在太過繁雜林廣宇上台伊始以一片血氣方剛之勇連定三大決策以一串翻雲覆雨之謀連破三大貪污集團其震動之大影響之深實已勝過光緒34年來的所作所為。但即便如此他依舊感到老虎吃天無從下手富國強兵的夢想依然還在遠處飄揚中華強盛的機遇依然只是理論而不是現實上的。

皇帝的情緒很明顯傳染給了下面的心腹大臣。

軍機處里擺放着老大一張橢圓形的桌子幾乎所有第一眼看到它的人都要嘖嘖稱讚一番。雖只是一張桌子但其所孕育的深厚涵義卻分外與眾不同。很多大臣還是第一次有機會走進軍機處這個以往他們日思夜想、敬畏異常的地方一旦真展現在他們面前時誰都覺得充滿了名不副實的遺憾。

說來可憐。軍機處一百多年來權力大得驚人。但其辦事大臣無不仰上位者地鼻息而行事何嘗敢有自己地見解？軍機處說起來是頂頂重要之處。但其辦公場所僅在皇宮一隅不要說與外務、財政這樣的大部衙門比起來相形見絀便是如國子監這樣的三流衙門都要大上一圈怎一個陋字了得？

看着眾人這邊看看、那邊摸摸地新鮮勁原軍機大臣、新任內閣總理徐世昌十分豁達也不急着開會。而是笑眯眯和眾人寒暄。

自責任內閣成立、上諭明令授予他內閣總理大臣頭銜的那一天起情況就生了翻天覆地的變化。他不但是聖意的忠實執行者而且還要領導這群人物擔負起朝廷的行政大權。切實履行責任內閣的話題對他而言同樣是全新地。

“請各位大人就座會議馬上開始。”秘書郎一聲招呼眾人趕緊在這張充滿新奇色彩的桌子前就座好在座位上已貼好了眾人名字大家才不會弄錯。

徐世昌坐在橢圓形桌子的一端他的左、右手邊分別內閣協理大臣善和戴鴻慈。各部大臣如雁行一般在兩邊就座……

“諸位大人咱們現在開會。先介紹一下這桌子這是從西洋引進的式樣稱為圓桌會議。意思各與會人士之間地位一律平等。世昌雖然和各位在品秩、職位上有一些區別但照例是內閣的一員。用這張圓桌開會是最合適不過。”

“徐大人客氣。”

徐世昌笑笑：“前幾天上諭下咱們屆責任內閣算是成立了皇上安排內閣在軍機處開會用意也是明確的內閣要切實擔起責任來替代軍機處的職權為皇上分憂。”

眾人一片附和“替代”二字用得很好眾人現在無軍機之名而有軍機之實。

“皇上已吩咐內務府在此處興建內閣辦公場所比起現有規模要擴大十倍不止不過時間倉促眼下還只能委屈一二萬望海涵。”

這話說得客氣之極眾人無不連連表示謙遜。

“兄弟我蒙皇上賞識沗居內閣總理大臣實在慚愧地緊比我適合出任這個職位的其實大有人在。比如肅王爺資歷比我深地位比我高能力也比我強由他出任更為合適。但皇上說了既然是責任內閣、預備立憲要對天下負責便不能不取信於民。所以今後一般承平時期有兩個不宜第一皇族不宜擔任內閣總理大臣第二軍人不宜擔任內閣總理大臣。兄弟這才因緣際會以後還要多多仰仗諸位。”

“哪裡哪裡。徐大人但有吩咐在下必定……”

“這幾天皇上召開了好幾次御前會議定下一系列大政方針。今後內閣行事先以此大政方針為指南。”

所謂御前會議指由內閣總理、協理大臣監察院院長御前顧問大臣等最核心大臣參加的會議。

“皇上一共定了九項方針第一曰大興教育褒揚新學；第二曰倡辦實業振興工商；第三曰選賢任能刷新吏治；第四曰清理財政開源節流；第五曰興建鐵路、改善交通；第六曰改革幣制、廢兩改元；第七曰大行新法革故除弊；第八曰試點地方建設模範；第九曰鞏固國防汰劣存優。”徐世昌說一樣眾人便記一樣。

“若按祖宗體制這些事情朝廷說了便算數。但同治以來國家多事朝廷舉步維艱凡事都要地方配合不是光憑一紙詔書就能成事。各位想必也清楚庚子以來各省和朝廷之間隔着不少誤會行事也有乖離之處尤其需要統籌規劃。今天一是聽聽各位的聲音二也是為今後如何辦事擬定一個方略。”

眾人議論紛紛這是實話可實話有時候並不好講徐世昌開場便是此言可見用心良苦。

“今日

議稱內閣樞密會議照例由內閣總理、協理和諸位由秘書丞做會議記錄並請皇上過目另一種稱內閣全體會議。除各位大臣還要擴大至各部侍郎參加。會議記錄照例也要請皇上過目。所以會議之上還請諸位暢所欲言、群策群力。”

中國人一貫是要有表率地既然要暢所欲言。徐世昌本人便不能不先起頭他說道：

“咱們這叫過渡內閣是為了在議院召開之前代行正式內閣會議而存在的期限從今天開始大約只十個月。這裡兩層意思不得不告訴大家：第一咱們終究是過渡地在位置上幹得好不好。十個月以後就要接受幾百號議員地質詢如果期間有什麼奇聞怪事傳出去皇上便是有心做保議院恐怕也通不過所以各位切不可存了地位穩如泰山的錯覺；第二咱們終究是責任內閣預備立憲怎麼搞法兄弟沒有弄過這百多號議員同樣也沒有見識過。皇上便是存了這個心思讓咱們先擔當起來做得好了自然便像等將來議會召開。內閣成績一羅列留任也該是順理成章。”

“徐大人說得在理！咱們這幫大臣。全都是責任內閣這條船上的水手都是休戚與共、榮辱一體地徐總理便是船老大這船要航行茫茫大海非得齊心協力、同舟共濟才行切不可意氣用事相互傾軋……公事上有不同意見正常但請有一說一不要藏着掖着更不要當面不說背後亂說。”善為徐世昌的話進行註腳。

“徐大人、肅王爺說得有理我等必然馬是瞻……”

“先宣布一下御前會議確定的內閣分工兄弟統管各部直管財政、外務兩部；肅王爺分管內政、職官、郵電、交通、工商五部；戴大人分管司法、農林、教育、民政、理藩五部；國防部涉及軍事統帥權照例是皇上直管和參謀總部、禁衛軍一起由大本營節制……”眾人這才恍然大悟仔細看今天的位置座位不正是按照這個要求貫徹的么？

鐵良微微一笑雖然一年前皇帝曾許諾軍機大臣之位但現在軍機處已然裁撤拜相夢自然就只能作罷。皇帝雖然明諭軍人不能為總理但也給了國防部較大的自由權國防部地事務內閣總理是第一責任人再往上便是皇帝和其餘各部不同他的身份自然也不能同日而語。

“有一事要和各位說明高等文官考試原本作為科舉廢除之後選官用人的補充皇上十分重視御筆批示‘今後用人逢進必考’這次清理慶黨各部空了不少職位先請各部大臣登記造冊究竟缺多少人一併造冊好方便增補。”

“最後再和諸位透露一個好消息也是與咱們身家相關聯的。皇上說了貪官固是可惡可給朝廷當差也不能太寒磣了既要馬兒跑又要馬兒不吃草是不行的。辛苦辦事當差是當大臣的本分有個體面回報也是應當不能讓老實人吃虧。皇上打算等過完年後提高各級官員的俸祿少說要翻上幾番官員貪贓枉法受國法嚴懲固是咎由自取可如果都像海瑞一般死後連個喪葬費都拿不出卻是皇上的難堪。大家往後地腰包恐怕會合情合理地鼓起來……”

眾人會心大笑齊聲道：“皇上聖明！”

“下面就大政事請諸位暢所欲言。”

周學熙是這次官制改革中竄起最快的大臣其跡程度簡直可以用火箭般的度來形容先以收回開平有功從道員銜直接升任侍郎跳了好幾級。責任內閣成立後由於徐世昌出任總理這工商大臣自然也不便再兼周學熙便順勢再跳一級以左侍郎晉陞工商大臣。輿論都評價其“炙手可熱”。

他要言眾人自然洗耳恭聽

“那兄弟先就講幾句皇上講倡辦實業振興工商學熙心裡是十分贊同的。英國、德國、美國這些強國之所以強盛就是實業興旺之故一來器物繁多二是稅賦豐富。兄弟對財政不太精通但有親身體會。開灤煤礦那麼大一塊地方以前都用來種莊稼一年稅賦如有一萬銀子便已是膏腴得不得了地肥地；用來採煤一年稅賦十萬兩不敢說78萬兩絕對是有保證的；但這不算多如果那一帶全都是營得法兄弟敢打賭一年當有3o4o兩銀子地稅賦。因為產業的不同而生利不一工商遠比農業要來錢多。祖宗有永不加賦之言現在天下財力窮盡一味在小民頭上張羅一來弄不到多少銀子二來如果逼急了民怨沸騰天下造反反而是朝廷心腹大患展工商既增強了國力又增加了稅收如此利國利民之事豈能不為？”

眾人點頭稱是。

“當然辦工商也有講究輕重緩急不同手法自然也不同。工商部成立後的要差事就是整頓好各省所經營之官辦產業除國防外不主張純粹官辦也不提倡官督商辦而是希望官有商辦。凡官辦產業一律以投資多少評估公允價然後折價入股招募一批商股後由商人經營官股每年坐享稅收、紅利又無管理之苦豈不美哉？”

“輯之兄言之有理！”

“方才徐大人已經說了現在情形不是靠一紙詔書或者上諭就能了結的還得腳踏實地去做兄弟準備去地方試點先從湖北下手……”

試點湖北？好主意！/dd

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