? 陳邦彥提供的這個建議，利弊皆有，衛所**已是頑疾，形同禿頭上的蝨子，誰都看得見，朱由榔也一樣知道，但因牽扯到那些世襲將校和地方上的豪強甚至官府，朱由榔此前也一直是睜一隻眼閉一隻眼。

這一次，為了緩解度支的壓力，真要實行下去，極有可能會遭到軍戶中的世襲將校和地方豪強的聯合抵制。

好在廣西這裡，府縣豪紳雖有不少，但論起勢力卻遠不及江浙，南直隸地區。

在江浙一帶，東林勢力極其龐大，門生進士、同窗至交，根深蒂固的關係，牽一髮而動全身，皇帝都不在他們眼裡，要是鬧得大了，後果不堪設想。

廣西則不然，一是教育文化落後，文運遠不如江南，沒有形成三四世乃至五世以上全部中進士當官的官紳大世家，難以形成一呼百諾的龐大勢力。

二是地勢偏僻，土司眾多，土司的勢力也很強，甚至可脅迫州縣，對鄉紳豪族的制約很大，彼此制衡，所以不似江南，士紳一呼百諾，官府不能制。

衛所制糜爛朝野皆知，從中獲利的只是廣西一部分土豪劣紳和軍戶世襲將校，在朝堂上沒什麼話語權，政治勢力薄弱。清丈衛所軍田，追繳錢糧只能算整頓，衛所制並沒有被廢除。

從這塊入手，打擊的範圍也是固定的，牽扯到的文武大臣並不多，大多數人的利益並沒有受損。所以反彈應該不會太大，朱由榔決定試一試。

至於陳邦彥提的第三條建議，朱由榔只能說英雄所見略同了，海貿賺錢對時下的人來說已不是什麼秘密，特別是廣東沿海一帶，自海禁鬆懈後，不斷有士紳商賈暗購海船，偷運生絲、茶葉、瓷器等貨物，私通外洋，賺到鉅額的財富。

海寇鄭芝龍僅靠著收取保護費，就年入數百上千萬兩白銀；其子鄭成功僅靠海貿之利，養軍十萬，不僅成功收復了臺灣，還有實力幾度北伐，成為清廷的心腹勁敵；清康乾時期的廣東十三行靠著壟斷海貿，各個富可敵國，家資數百上千萬；管中窺豹，可見海貿的利益之大。

大明哪天要是能盡收海貿之利，就有足夠的錢糧養兵，梳理國政，中興大業就不會再有後顧之憂，驅殺韃虜，恢復國土也絕非空想。

而且朱由榔不僅要開海貿，還要中樞直轄的各州府路要津渡口加設鈔關收取商稅。

鈔關，也就是商關，明代的時候因收換寶鈔而設立，後面演變成商關，多依運務繁忙的江河而設，靠海的就叫海關。

大明士紳商賈富得流油，偷稅漏稅成風，現在國用如此艱難，豈能再放任自流？

良久之後，朱由榔終於開口道：“愛卿之言使朕茅塞頓開，朝廷缺錢，而恢復大事耗資極巨，若無非常手段難以破解危局，此三策另闢蹊徑，運用得當，當可解朝廷燃眉之急。”

說完越想越激動，忍不住高興得哈哈大笑，笑聲止住後，神色之間仍舊難掩興奮之色，起身，他走到陳邦彥跟前，執起其手，大聲道：“賢卿，朕就知你不會辜負朕的期望！此番問對，面奏之條陳深合朕心，可見愛卿經世之學深厚，且目光長遠，不輸於昔年張太嶽，有王佐之才，朕有你輔佐，何愁天下不平？”

陳邦彥聞言，清瘦的臉龐漲得通紅：“微臣僥倖蒙帝心錯愛，只要有一息尚存，定竭盡全力，效命陛下！”

朱由榔讚許的點了點頭，轉身回到書案旁，取過一張宣紙，當即用象管狼毫筆寫了‘忠貞許國’四個中規中矩的大字，提紙吹乾後，他走到陳邦彥跟前，莊重的說道：“忠貞許國，天地純臣，願愛卿永世不負朕心。”

陳邦彥哽咽著答道：“微臣，謝恩！”眼角沁出淚痕，胸中湧出陣陣酸熱，堵得一句也說不出來。

他雙膝跪地，伸出顫抖著的雙手，高高舉起，要接過寫著‘忠貞許國’四字的宣紙，不料朱由榔俯身一把挽起他，親自將寶墨遞到他手上，一面說道：“你現在是五品兵部郎中吧。”

陳邦彥正要回話，朱由榔已退回原座，大聲道：“今賜正三品兵部右侍郎銜，以都察院僉都御史巡撫廣西，提督軍務兼理糧餉事，望賢卿仿效諸葛武侯，佐朕共圖大業！”

“陛下！”陳邦彥再也忍不住，熱淚奪眶而出：“陛下如此厚愛微臣，臣唯有鞠躬盡瘁，死而後己，以報陛下浩蕩皇恩！”

朱由榔欣慰的點了點頭，等陳邦彥的心情稍稍平復了一下後，他溫言道：“朕將愛卿封疆廣西，愛卿可明白朕的深意？”