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馮嘯辰和祁瑞倉,自然是王振斌請來的救兵。進本站。祁瑞倉在五年前便離開榆北,仍返回國家發展研究心任職。在榆北的幾年,他親身參與了老工業基地振興的過程,結合自己的經濟學知識,提出了有關產業振興路徑選擇的理論。他與碩士時候的同學丁士寬聯手,把這一理論進行了完善,將其歸納為一條所謂“產業復興曲線”。他們撰寫的論在國際期刊發表之後,受到廣泛關注,他們提出的這條曲線也被命名為“祁-丁產業復興曲線”,或者簡稱為祁丁曲線。

歐美國家從世紀80年代開始出現了老工業基地產業轉型的問題,諸如美國底特律、英國伯明翰等老工業區的產業轉型都遭遇了困難,當地產業凋零,人口日漸減少,出現了不少社會問題。祁瑞倉和丁士寬提出的產業振興路徑選擇理論,雖然是國經驗的總結,但對西方國家也有一定的啟示,所以非但學術界對這個理論感興趣,像歐盟委員會這樣的官方機構也在研究這一理論。

埃米琳是經濟學出身,在歐盟委員會也做一些理論研究工作,所以知道祁丁曲線這件事,捎帶着對祁瑞倉這個名字也非常熟悉。她向博瓦德提示了之後,博瓦德也想起這回事,對祁瑞倉難免也要高看幾眼了。

高磊和祁瑞倉都屬於在西方經濟學界有點名氣的學者,但二人的名氣又有所不同。高磊的名氣,在於他擅長於批判國的制度,偶爾還能曝點猛料,能夠滿足國外學者tōukuī癖。祁瑞倉的名氣,則在於他提出了一套產業振興的理論,不僅對發展國家有啟發,對於西方發達國家也同樣有啟發。

一個是專業拆台的,一個是專業搭台的,學術界如何看待這二人,另當別論,對於歐盟委員會這種實務部門來說,自然是對後者更為尊重。好歹後者能幹點事,而前者除了賣弄口舌,還能幹啥?

馮嘯辰和祁瑞倉坐下後,王振斌簡單地向他們介紹了一下剛才的情況,又把博瓦德帶來的報紙和件複印件都拿給他們看了一眼。見對方居然拿到了內部件的複印件,馮嘯辰和祁瑞倉也都無語了,這特喵都是什麼事啊。

“博瓦德先生,聽說你們剛才提到了有關zhèngfǔ補貼的問題,你們的疑問是什麼?”祁瑞倉開口了,他在美國呆了好幾年,對國際規則的了解馮嘯辰和王振斌更勝一籌,所以這個問題是該由他來應對的。

博瓦德說:“是的,我們注意到,國zhèngfǔ為本國的製造企業投保首台套保險提供了補貼,這使國的製造企業在與歐洲企業競爭時,擁有了更多的優勢。我們認為這種補貼政策是不合理的,有悖wto的規定。”

“有悖哪條規定?”祁瑞倉問。

“wto的國民待遇原則和補貼與反補貼措施協定。”博瓦德說。

祁瑞倉聳聳肩膀,說:“博瓦德先生,你說的是一般規定,在wto的原則是有例外條款的,那是如果是zhèngfǔ採購,則不受國民待遇原則的xiànzhì。”

“我們知道這一點,但是,貴國的首台套政策,僅僅是針對zhèngfǔ採購項目的嗎?”博瓦德反問道。

“那是肯定的。”馮嘯辰接過話頭,“如果不是zhèngfǔ採購,發改委有什麼理由給企業提供補貼?”

“但你們的高磊教授說這項補貼是普適的,並不xiànzhì於zhèngfǔ採購項目。”博瓦德爭辯道。

馮嘯辰笑着說:“博瓦德先生,有些人的話是不可信的。你應當不會忘記,幾年前有人在liánhéguó大會拿着一袋洗衣粉說這是在yīlākè搜出來的化武證據,結果你們把yīlākè打成了一片廢墟,也沒找到化武,你對此有何評論呢?”

“這個……”博瓦德的臉色有些難看,他當然知道馮嘯辰說的是什麼事情,西方民眾或許到現在仍然相信鮑威爾當年的鬼話,但博瓦德作為歐盟官員,豈能不明白這其的貓膩。當初鮑威爾是聲稱自己從yīlākè的“良心人士”那裡拿到了證據,結果卻發現這個證據完全是子虛烏有的。現在歐盟用的是國“良心人士”提供的證據,情況又有什麼不同呢?

“我想,這兩件事不能簡單類吧。”埃米琳替博瓦德開脫着。

馮嘯辰說:“那我們拿具體事例來說吧。我剛才看了你們帶來的報紙,在這篇報道,記者提到了國霍源市的地鐵工程設備招標,地鐵工程完全是由zhèngfǔ主導建設的,這樣的項目如果不算是zhèngfǔ採購,還有什麼是zhèngfǔ採購呢?”

“的確,這個項目而言,的確是zhèngfǔ採購行為,製造商獲得zhèngfǔ補貼是允許的。”埃米琳答道,關於這個破綻,他們在出發之前也是琢磨過的,她說:“但是,在wto的例外條款,規定zhèngfǔ在採購項目提供的財政資助只能用於彌補製造商的虧損,而不能使製造商獲得額外利潤。你能夠證明在霍源地鐵zhèngfǔ承諾給予辰宇公司的保險補貼不會使辰宇公司獲得額外的利潤嗎?”

“完全可以。”王振斌也chājìn話來,“關於這個項目,我們進行過嚴格的測算。事實,辰宇公司為霍源地鐵工程提供的盾構機,價格遠低於市場一般水平,德國普邁的同類機型便宜40%以,是完全沒有利潤的。如果他們要交納全額的保險費,則會出現嚴重的虧損,zhèngfǔ的補貼,正是用於彌補這些虧損的。”

“可是,他們壓低價格的目的是為了在普邁公司面前獲得競爭優勢,這是一種商業行為。”博瓦德說。

“不,這完全是一種公益行為。”王振斌說,“他們的目的是降低霍源地鐵的造價,從而造福於霍源市的200萬居民。”

“地鐵的建設,能夠有效地減少地面交通的壓力,緩解城市擁堵,從而降低城市交通帶來的溫室氣體排放,這是有益於全球氣候控制的。”馮嘯辰又給補了一個高大的理由。

這回論到博瓦德無語了。這些年歐洲百姓變得越來越聖母,經濟發展之類的事情被大家視為落後陳腐的觀念,什麼全球氣候、動物保護之類的話題擁有絕對的正義性,任何人不得挑戰。馮嘯辰說辰宇公司為霍源地鐵提供廉價盾構機,是為了全球氣候控制,這是明顯的胡扯,但博瓦德堅信,如果馮嘯辰願意到歐洲的媒體去發表這個觀點,必然能夠得到一群聲援者。歐盟委員會自己有一堆爛事,哪還有精神去惹這個麻煩。

“在同等條件下,優先採購發展國家的工業品,也是wto的原則。在辰宇盾構機和普邁盾構機具有相同性價的情況下,非但霍源地鐵工程應當優先考慮採購辰宇公司的產品,甚至於歐洲的地鐵工程也應當如此。”祁瑞倉悠悠地說。

“或許……,呃,我是說,我們還需要去了解其他的一些情況。”博瓦德認栽了。他意識到,國zhèngfǔ的官員已經具備了很強的專業知識,不是幾十年前國剛剛打開國門時候那個樣子了。有關wto的規則,國官員琢磨得非常透徹,發改委的這份首台套件,寫得滴水不漏,讓人找不出破綻。

作為歐盟官員,博瓦德和埃米琳都知道,所謂遵守wto規則,其實是有政策、下有對策。所有的成員國都是在嘴說著嚴守世貿規則,行動卻是想方設法地鑽空子,只要別人抓不住把柄,奈何你不得。

在當下,歐盟和美國正在進行一場關於飛機補貼問題的貿易扯皮。美國指責歐盟對空客進行高額補貼,而歐盟一邊矢口否認,一邊指責美國對波音進行高額補貼。明眼人都看得出來,雙方的補貼都是真實存在的,也都是違反世貿協議的。但這雙方都不承認,拿着各種規章不停地辯論。誰也不指望這種辯論能夠辯出一個結果來,大家的心理是相同的,那是利用扯皮的時間趕緊搶市場,等市場搶到手了,未來大不了取消補貼,甚至交點罰款之類的,又有何妨?要知道,這種國際貿易的扯皮,扯十年二十年都不在話下。

相之下,國人搞的這點補貼,只能算是小ca色了。國人畢竟還是老實,國際市場經驗不足,話語權也有限,所以做事還有些謹小慎微,不敢像歐美那樣肆意妄為。

說霍源地鐵這件事,其實博瓦德和埃米琳在此前知道找不出什麼毛病,他們賭的也是國的官員會不會被他們唬住了。現在看來,這個希望是破滅了。別人不說,至少這位提出“祁丁曲線”的祁瑞倉肯定是見過一些世面的,要想憑着一張報紙和幾份複印件把他給唬住,實在是沒有可能。

“如果是這樣,那我們先告辭了。”博瓦德站起身來,“我們會把各位的意見轉達給歐盟委員會的專家們,請他們進行進一步的評判。如果我們還有其他的疑問,恐怕還要再次叨擾各位。”

“隨時恭候。”王振斌也站起身,微笑着說道。