《九朝元老》

第三卷《孫氏弄權》

第九三七章世紀曙光

1.

歷史的車輪已經駛入2000年的大門，人類已進入了一個新世紀，開啟了一個新的千年。新世紀的曙光普照神州，華夏大地東風拂面，春和景明，千里煙光，萬頃霞飛。中國人民正在以飽滿的熱情和積極的幹勁，為新世紀中華民族在富強民主文明的社會主義現代化國家的基礎上實現偉大的民族復興而努力奮鬥，九百六十萬平方公里的土地上處處呈現出一片欣欣向榮的景象。

與此同時，中共中央、國務院在3月2日發出了《關於進行農村稅費改革試點工作的通知》。這一通知的發出，拉開了國家全面取消“農業稅”的序幕，也符合“工業反哺農業”的歷史發展趨勢。一時間，這一通知精神迅速在全國範圍內的新聞媒體掀起了一番熱議，成了全國八億多農民翹首期盼的福音，是迎接新世紀到來的第一道曙光。

農業稅，也稱田賦、地租稅、土地稅，是指國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人徵收的一種稅，戶山地區的老百姓把“交農業稅”俗稱為“交公糧”。

農業稅起源很早，歷史上有記載的農業稅收為春秋時期公元前594年魯國實行的“初稅目”，漢代叫“租賦”，唐朝稱“租庸調”，國民政府時期叫“田賦”，西方國家則稱之為地租稅或土地稅。

在封建社會時期，農業是最主要的生產部門，農業稅是封建制國家最主要的稅收，是國家財政收入的主體，歷史上稱為“皇糧國稅”。

新中國成立以後，第一屆全國人大常委會第九十六次會議於1958年6月3日頒布實施《農業稅條例》。

隨後，從1983年開始開徵“農林特產農業稅”；1994年改為“農業特產農業稅”；牧區省份則根據授權開徵牧業稅；農業稅制實際包括農業稅、農業特產稅和牧業稅等三種形式。

幾十年來，農業稅一直是國家財力的重要基石。據統計，從1949年至2000年的52年間，全國農民給國家繳納了7000多億公斤糧食，農業稅也一直是國家財力的重要支柱。像戶山鎮這種地處山區又缺少工業企業稅金支撐的地方政府，農業稅的徵收更是政府賴以生存的根本。

根據通知精神，中共中央和國務院發起的這次農村稅費改革將從江西開始試點，並將在試點中逐步推行農村稅費改革。試點中將取消鄉統籌、農村教育集資等專門向農民徵收的行政事業性收費和政府性基金、集資，取消屠宰稅、取消統一規定的勞動義務工、調整農業稅和農業特產稅政策、改革村提留徵收使用辦法等。

戶縣地區所處的S省雖然不在此次國家農業稅費改革試點的範圍之內，但國家即將取消農業稅的消息還是從諸多新聞媒體中、從眾多消息靈通人士的口中慢慢傳播開來，很快成了戶縣地區街頭巷尾老百姓的熱議。

尤其是像戶山鎮這種地處偏僻的貧困山區，一直以來，各種名目繁多的“三提五統”三項村提留：公積金、公益金、管理費；五項鄉鎮統籌：教育附加、計劃生育費、民兵訓練費、民政優撫費、民辦交通費和農業稅等，多年來，這些繁重的稅收像一架沉重的枷鎖一樣壓在戶山鎮老百姓的肩頭。

以春天家為例，春天的父親春書立承包了村集體的十三畝地，這十三畝地分為一類地、二類地和三類地。這十幾畝山嶺薄地，春書立會根據土質水肥情況分別種小麥、玉米、花生和大豆等農作物。一般情況下的每年種兩季，一年下來的毛收入也就一萬元左右。這一萬塊錢的毛收入刨去水肥和人工，實際純收入也就六七千塊錢，如果再刨去上交的各種“農業稅”，一年的辛苦勞作最多也只能剩下一兩千元左右。這一兩千元錢就要承擔起這一年孩子學雜費和生活費的支付、家庭的日常開支、各種人情來往等等。所以說，在戶縣地區很多農民辛苦一年賺來的卻是入不敷出。

也正是因為這樣，國家即將取消農業稅的消息對戶山地區的農民來說不亞於是天降甘露，村民們或行或走聚在一起議論的都是這件事情。春天的四叔春書家因為識文斷字又愛好讀書看報，一時間竟然成了村裡的熱門人物，小賣店門口經常圍滿傾聽春書家傳達國家即將取消農業稅政策的村民。

2.

七八月份的戶山地區，正是雨水充沛、地里莊稼蓬勃瘋長的季節。老百姓看着田地里長勢良好的農作物，遐想着國家即將取消的農業稅收，心頭充盈的那種幸福和快樂的期盼自是無法言說。

不過，在戶山鎮眾多村民心中蔓延的那種幸福和快樂與戶山中學大院里這些吃皇糧拿工資的老師們無關，這些老師們關心的是關乎他們個人利益的事情，尤其是那些熱衷於“官場”和“官帽子”的人，他們眼裡盯的永遠是權力和利益。

於是乎，一場爭權奪利的混戰即將在戶山中學大院里展開。