第二百零七章 中俄伊犁條約

1881年2月24日，曾紀澤與俄外交大臣吉爾斯將所奉全權諭旨互相校閱後，議定條約如下：

第一條、大俄國大皇帝允將一千八百七十一年，即同治十年，俄兵代收伊犁地方，交還大清管屬。其伊犁西邊，按照此約第七條所定界址，應歸俄國管屬。

第二條、大清國大皇帝允降諭旨，將伊犁擾亂及平靖後該處居民所為不是，無分民、教、均免究治，免追財產。中國官員於交收伊犁以前，遵照大清國大皇帝恩旨，出示曉諭伊犁居民。

第三條、伊犁居民或願仍居原處為中國民，或願遷居俄國入俄國籍者，均聽其便。應於交收伊犁以前詢明，其願遷居俄國者，自交收伊犁之日起，予一年延期；遷居攜帶財物，中國官並不攔阻。

第四條、俄國人在伊犁地方置有田地者，交收伊犁後，仍准照舊管業。其伊犁居民交收伊犁之時入俄國籍者，不得援此條之例。俄國人田地在咸豐元年伊犁通商章程第十三條所定貿易圈以外者，應照中國民人一體完納稅餉。

第五條、兩國特派大臣一面交還伊犁，一面接收伊犁，並遵照約內關係交收各事宜，在伊犁城會齊辦理施行。該大臣遵照督辦交收伊犁事宜之陝甘總督與土爾吉斯坦總督商定次序開辦，陝甘總督奉大清國大皇帝批准之條約，將通行之事派委妥員前往塔什干城知照土爾吉斯坦總督。自該員到塔什干城之日起，於三個月內，應將交收伊犁之事辦竣，能於先期辦竣亦可。

第六條、大清國大皇帝允將大俄國自同治十年代收、代守伊犁所需兵費，並所有前此在中國境內被搶受虧俄商及被害俄民家屬各案補之款，共銀盧布九百萬圓，歸還俄國。自換約之日起，按照此約所附專條內載辦法次序，二年歸完。

第七條、伊犁西邊地方應歸俄國管屬，以便因入俄籍而棄田地之民在彼安置。中國伊犁地方與俄國地方交界，自別珍島山，順霍爾果斯河，至該河入伊犁河匯流處，再過伊犁河，往南至烏宗島山廓里扎特村東邊。自此處往南，順同治三年塔城界約所定舊界。

第八條、同治三年塔城界約所定齋桑湖迤東之界，查有不妥之處，應由兩國特派大臣會同勘改，以歸妥協，並將兩國所屬之哈薩克分別清楚。至分界辦法，應自奎峒山過黑伊爾特什河至薩烏爾嶺畫一直線，由分界大臣就此直線與舊界之間，勘定新界。

第九條、以上第七、第八兩條所定兩國交界地方及從前未立界牌之交界各處，應由兩國特派大員安設界牌。該大員等會齊地方、時日，由兩國商議酌定。俄國所屬之費爾干省與中國喀什噶爾西邊交界地方，亦由兩國特派大員前往查勘，照兩國現管之界勘定，安設界牌。

第十條、俄國照舊約在伊犁、塔爾巴哈台、喀什噶爾、庫倫設立領事官外，亦准在肅州及吐魯番兩城設立領事。其餘如科布多、烏里雅蘇台、哈密、烏魯木齊、古城五處，俟商務興旺始由兩國陸續商議添設。俄國在肅州及吐魯番所設領事官，於附近各處地方關係俄民事件，均有前往辦理之責。按照一千八百六十年，即咸豐十年，北京條約第五、第六兩條應給予可蓋房屋、放牧牲畜、設立墳塋等地，嘉峪關及吐魯番亦一律照辦。領事官公署未經起蓋之先，地方官幫同租覓暫住房屋。俄國領事官在蒙古地方及天山南北兩路往來行路、寄發信函，按照天津條約第十一條、北京條約第十二條，可由台站行走。俄國領事官以此事相托，中國官即妥為照料。吐魯番非通商口岸而設立領事，各海口及十八省、東三省內地，不得援以為例。

第十一條、俄國領事官駐中國，遇有公事，按事體之關係、案件之緊要及應如何作速辦理之處，或與本城地方官，或與地方大憲往來，均用公文。彼此往來會晤，均以友邦官員之禮相待。兩國人民在中國貿易等事，致生事端，應由領事官與地方官公同查辦。如因貿易事務致啟爭端，聽其自行擇人從中調處，如不能調處完結，再由兩國官員會同查辦。兩國人民為預定貨物、運載貨物、租賃房屋等事所立字據，可以呈報領事官及地方官處，應與畫押蓋印為憑。遇有不按字據辦理情事，領事官及地方官設法務令依照字據辦理。

第十二條、俄國人民准在中國蒙古地方貿易，照舊不納稅，其蒙古各處及各盟設官與未設官之處，均准貿易，亦照舊不納稅。並准俄民在伊犁、塔爾巴哈台、喀什噶爾、烏魯木齊及關外之天山南北兩路各城貿易，暫不納稅。俟將來商務興旺，由兩國議定稅則，即將免稅之例廢棄。以上所載中國各處准俄民出入販運各國貨物，其買賣貨物或用現錢，或以貨相易俱可，並准俄民以各種貨物抵賬。

第十三條、俄國應設領事官各處及張家口，准俄民建造鋪房、行棧，或在自置地方，或照一千八百五十一年，即咸豐元年，所定伊犁、塔爾巴哈台通商章程第十三條辦法，由地方官給地蓋房亦可。張家口無領事而准俄民建造鋪房、行棧，他處內地不得援以為例。

第十四條、俄商自俄國販貨，由陸路入中國內地者，可照舊經過張家口、通州前往天津，或由天津運往別口及中國內地，並准在以上各處銷售。俄商在以上各城、各口及內地置買貨物，運送回國者，亦由此路行走。並准俄商前往肅州貿易，應得利益照天津一律辦理。

第十五條、俄國人民在中國內地及關外地方陸路通商，應照此約所附章程辦理。此約所載通商各條及所附陸路通商章程，自換約之日起，於十年後，可以商議酌改；如十年限滿前六個月未請商改，應仍照行十年。俄國人民在中國沿海通商，應照各國總例辦理。如將來總例有應修改之處，由兩國商議酌定。

第十六條、將來俄國陸路通商興旺，如出入中國貨物必須另定稅則，較現在稅則更為合宜者，應由兩國商定，凡進口、出口之稅均按值百抽五之例定擬。於未定稅則以前，應將現照上等茶納稅之各種下等茶出口之稅，先行分別酌減。至各種茶稅，應由中國總理衙門會同俄國駐京大臣，自換約後一年內會商酌定。

第十七條、一千八百六十年，即咸豐十年，在北京所定條約第十條至今講解各異，應將此條聲明，其所載追還牲畜之意，作為凡有牲畜被人偷盜、誘取，一經獲犯，應將牲畜追還，如無原物，作價向該犯追償。倘該犯無力賠還，地方官不能代賠。兩國邊界官應各按本國之例，將盜取牲畜之犯嚴行究治，並設法將自行越界及盜取之牲畜追還。其自行越界及被盜之牲畜蹤跡，可以示知邊界兵並附近鄉長。

第十八條、按照一千八百五十八年五月十六日，即咸豐八年，在璦琿所定條約，應准兩國人民在黑龍江、松花江、烏蘇里河行船並與沿江一帶地方居民貿易，現在復為申明。至如何照辦之處，應由兩國再行商定。

第十九條、兩國從前所定條約未經此約更改之款，應仍舊照行。

第二十條、此約奉兩國御筆批准後，各將條約通行曉諭各處地方遵照。將來換約應在聖彼得堡，自畫押之日起以六個月為期。

兩國全權大臣議定，此約備漢文、俄文、法文約本兩份，畫押蓋印為憑，三國文字校對無訛，遇有講論以法文為證。

光緒七年正月二十六日

一千八百八十一年二月十二日

訂於聖彼得堡都城