戰馬，或是駑馬。
這是一個問題。
斐潛聽着崔城和王勻的爭執，然後漸漸的也明白了其中的關鍵所在。
養育場內，種馬只有一處，不管是資源傾斜，還是人員調配，都不可能說在同一個種馬群內既養戰馬，也養駑馬。
戰馬是嬌貴的。
為了維持戰馬的活性和體力，騎兵實際上每天都要像是伺候老爺一樣伺候着戰馬，冷了怕凍，熱了怕中暑，跑長了要降溫，掉膘了要加餐等等，而駑馬呢？
伺候駑馬最多的，恐怕就是鞭子。
這是完全不同的概念。
戰馬要求更兇狠，更好鬥，更勇敢，跑得更快，跳得更高，與騎兵更懂得配合，靈敏度更高，操控性更好……
而對於駑馬要求是什麼呢？
耐操。
因此不管是退役的戰馬，還是被篩選下來不能成為戰馬的馬匹，實際上都不適合作為駑馬來使用。
崔城表示，他查看了很多，也統計了很多這些退役的，或是被淘汰的馬匹，在成為了駑馬之後，都並不能很好的勝任駑馬的工作，要麼就是很快鬱郁而死，要麼就是因為生活標準大幅度下降，又要負擔沉重的勞作而迅速的衰弱，直至死亡。
又有人有疑問，適合用來配合農耕的，能在田畝之中承擔更繁重的勞作的，難道不是牛嗎？確實如此，駑馬可以用來耕作，只不過並不是完全適合耕作的。若是單論田畝耕作，確實是牛更好，但是要運輸物資，就離不開駑馬。
在戰馬本身就不是非常的富裕的情況下，還要專門去培育駑馬的品種，這本身就難以讓一般的人理解。
不過，崔城所言，倒也真的是有道理的。尤其是如今驃騎橫跨東西南北，需要運輸的東西非常多，專門培育駑馬很有必要……
古代沒有高速路的，更沒有火車，所以出個遠門，大件東西離不開牲口，也就主要是駑馬。直至二戰的時候，戰場運輸很多都是靠牲口，更何況是漢代？
為什麼不用牛車？
因為牛車太慢了。
騾馬？
騾馬只有一代。
可能碰巧有一些騾馬相當適合，可是傳不下去，延續不了。另外一個因素就是跨種族的孕育率其實並不高，有的驢馬甚至在一起六年了不懷孕，所以沒有延續性和長期性，等到戰爭爆發的時候，總不能要對方配合著等一等，表示自家運輸大隊的牲口還沒有培育好，沒準備好，所以還不能開打……
即便是不考慮地方運輸，只是考慮騎兵作戰，也需要大量的駑馬。比如一千的騎兵，其實際上馬匹的數量往往是一千二到一千五，多出來的那些戰馬數量之中，有很大一部分都是駑馬。這些馬匹在騎兵單獨作戰的時候是由騎兵照料，若是駐防的話則是由會騎馬的馬夫進行照顧，用來拉車或是馱物。
還有在作戰的時候，糧草的運輸。這都需要大量的駑馬，用牛車太太太太慢了，路途遠一些的話，可能等牛車走到的時候，戰鬥都已經不知道打了幾輪了，甚至可能都結束了，正好給對面敵軍補充犒賞品……
長距離陸地運輸兵糧，只有兩種方式。
人。
或是駑馬。
俗話說，千里運糧，十不存一。
一般軍隊的糧草供應流程，是國家從分散的糧產地徵集糧食，匯總到轉運點，然後再集中運輸到軍隊手中。如果是和平時期，糧食運輸的目的地是固定的，而且軍隊駐地也會選在運輸方便的地方。這樣的話，就很大程度上降低了糧食損耗。
可是戰時就不同了，前線部隊不斷在運動，糧草運輸就成了動態運輸，運輸條件和地點都在不斷變化，運輸損耗自然是一下子就上來了。
在作戰之時，部隊遠離糧倉的地方，食物的消耗量會成倍成倍增長，直到再也供應不起。類似的問題二戰的時候也存在。比如卡車給前線坦克運油，可是卡車自己也燒油，戰線越推進，運油效率越低。
所以各王朝為了降低糧食運輸的損耗，啥方法都用了。漢代開始屯田，而唐代的為了降低軍隊維持成本，則是將地方的財政權也下放到節度使手上，讓節度使就地解決糧草問題。
但是很顯然，屯田並不能完全解決問題，節度使也是治標不治本，這些辦法都不完善，所以，現在的問題實際上是到了斐潛手裡，他要選擇什麼方式，去突破這個束縛在封建王朝身上的瓶頸？
若僅僅只是損耗，或許還可以用加大運輸量硬抗，但是運輸所附帶的其他方面的問題，卻是無法通過加大運輸人力去彌補的。
因為在運輸糧草過程中，會產生出三個嚴重問題。
第一，糧食處理問題。從糧倉里直接取糧，可以直接吃。但是要運往前線，就必須進行處理，做成易保存易運輸的成品。即便是斐潛有了更為先進的存儲手法和乾糧技術，也不敢保證說超過三個月之後的糧食狀態，黃曲霉和硝酸鹽等等在古代可沒有什麼針對性的藥物……
第二，如果沒有足夠的駑馬，就需要大量的人力進行運輸。如此一來，不光是在消耗原本存糧，而且還會影響下一年的生產。假設一萬人的軍隊在前線作戰，後方則需要發動數萬人的民夫給他們運糧。這數萬人只是在行路，不參與直接的戰鬥，也不進行任何生產。
這意味着，這些民夫不僅是要額外的進行消耗，同時其原本的產出也沒了。春秋戰國之時，那些曠日持久的戰爭證明了，即便是打到最後獲得了勝利，其國內也往往出現飢荒。
第三，運糧的距離越遠，被偷被搶的概率就越高，尤其是遇到像是曹操這樣就喜歡搞穀道……嗯，偷襲糧道的傢伙。不能光指望農夫遇到斷糧道的敵軍，還能拿骨頭棒子去抗罷？
越長的路，就需要越多的護糧隊，也就產生越多的額外消耗……
除此之外，還有一些在物流上的相關問題，比如某地糧食多了，卻因為轉運的車隊騾馬不夠，然後導致運輸不到轉運倉庫之中，倉庫也同樣會有這樣的問題，明明倉庫有糧，沒有足夠的運力然後運不出去。就像是有引入一些物流概念的遊戲，稍微沒有規劃好物流，就會出現後方倉庫堆滿，前線啥都沒有的情況。
甚至還有可能在整個地區，甚至國家之中出現供應鏈的問題，出現初級原料堆滿，加工場地卻供應不上原料，農田左近爆倉的麥子，在城市之中卻沒有足夠食用的糧食……
糧食的問題有農業上的發展去提升，但是交通運輸方面呢？
水路的有船隻，陸路的就只有牲口，也就是馬匹。
這種方向性上面的問題，就需要斐潛來做最後的決定。
隨着控制疆域的擴大，斐潛其實早就已經在考慮交通相關的問題，其實這些問題，早就應該在大漢的初期，就需要進行研究了。
隨着華夏版圖的擴大，不管是信息傳遞還是軍事控制，速度和時效產生了問題，自然就會引發更多的問題，秦朝的舊六國崩壞就已經說明了這一點，而漢代劉邦的郡縣制只是妥協的產物，並不能算是最好的結果。