劉協的問題並不是他發現不了問題，而是他發現了，卻沒有能力去解決問題。
他一次次的發現了問題。
他一次次的在新問題面前倒下，摔得灰頭土臉。
什麼是皇權，他似懂非懂。
什麼是相權，他知曉皮毛。
什麼是天下蒼生，悠悠百姓，他似乎明白，也似乎並不明白。
他生來不是皇帝，但是奈何當上了皇帝。皇帝原本應該是君臨天下，萬萬人之上，一言九鼎，言出法隨，可是他說了不算……
他想要召集一些人手，但是更多的時候他發現自己是在演獨角戲。
高高大大的崇德殿，就是劉協他的戲台。
而他不管是在臉皮上塗抹紅黑白黃，周邊也就只是靜默得宛如墳墓。
黃門宦官，就像是吱吱呀呀的蟲豸，陪伴在枯骨之側，聽着好像是能有些動靜，實際上屁用沒有。
『我還沒死！』
劉協咬牙切齒。
『大漢也還沒死！』
可是他心中隱隱約約有這種感覺，大漢離死不遠了。
雖然他不想要承認，不願意承認，不敢去承認。
曹操和斐潛打得火熱，他似乎看見了一絲希望。
山東關中一戰，便如二虎相爭，若是兩敗俱傷，那麼自然是可以讓他漁翁得利，可是如今看起來曹操攻略如火，高歌猛進，這斐潛怎麼就這麼不經打呢？
若是曹操真的順利取了關中，亦或是沒有多少損傷的獲勝，那麼接下來劉協就當不成漁翁，只能成為了獵物！
之前的曹操比歷史上勢力更小，但也是因此，和冀州豫州的矛盾，以及與劉協之間的矛盾，不像是歷史上的那麼激烈。
而現在，如果說沒了斐潛，那麼曹操和劉協之間，便是再也沒有了緩衝，只剩下了最為根本的衝突。這是無法避免的，就像是人類只要還存在差異，就無法避免階級的誕生。
誰不想要當上帝？
誰願意給自己的腳踝帶上鐐銬？
不能砸開的時候自然只能裝老實，但是如果說有機會砸開鐐銬的時候，那麼誰會幹愣着？
對於冀州豫州的士族豪強來說，他們腳上就有這麼一條鐐銬，曹操則是帶頭砸鐐銬的大佬，是領頭第一位的好漢……
嗯，嚴格說起來曹操不是第一位，只能說是較大的那一位。
而第一位的榮譽，還是要歸於袁氏。
為什麼很多漢代的士族子弟，言必稱春秋如何，周公怎樣，上古聖賢又是做什麼，其目的並不是真的就覺得春秋戰國，甚至更早的周王朝時期就一定有多麼好，而是他們也想要當『土皇帝』啊！
嚴格說起來，大漢的士族豪強在現在這個階段，想要獲取的目標依舊還在『相權』附近徘徊。
直至曹丕這小子……
相權是什麼？
相，有『相商』之意，就是國家大事，皇帝不可能一個人說了算，必須與『相國』相商。但在在漢武帝之時，相權就徹底的沒落了。
取而代之的是外戚和官僚。
於是在很長一段時間內，地方豪強發展的頂點，無非就是世家，如同袁氏楊氏一樣，世襲三公，門生遍天下。
然後……
就沒了。
到頂了！
再往上，無路可走！
除非是掀翻劉氏，自己坐上去，否則的話，只有下坡路了。
所謂盛極而衰，皆是如此。
其實，地方豪強在發展到了人臣極致之後，其最終目標，或者是放在了割裂地方，成為春秋戰國時期的諸侯上，或者是重新恢復大漢初期的傳統，相國以制天下。
在這一點上，原本劉協是有機會的……
可惜他不懂，所以錯過了。
劉邦這個老流氓，一波波的割韭菜，割得地方豪強都快瘋了，好不容易扶持個王莽上去，結果王莽屁股剛坐上去，便是提了褲子翻臉，連原本談好的價都想要賴賬……
這哪裡能成？
於是劉秀這個天選之子應運而生。
史書上寫的是天選之子周邊有地方豪強緊密依靠，形成了堅強核心，在劉氏大旗之下聚攏團結……
但是反過來，是不是也意味着劉秀被地方豪強捆綁在了一起？
原本禁錮的中央集權體系，露出了縫隙。
鐐銬也越來越松。
雜草瘋狂的從寶座的縫隙當中冒了出來，東邊一叢，西邊一束。
劉協就坐在這樣一個看起來似乎還像是樣子，但是實際上已經長滿了雜草的寶座上，琢磨着要清除雜草，重新裝裱寶座，卻不知道如果真的能清除這些雜草，其寶座也就垮塌了……
有沒有擅長對付雜草的呢？
有，每天埋頭伺候莊稼地的百姓，對付雜草最拿手，只要將其組織起來就可以了。
難就難在這裡。
劉協組織不了，他也不懂怎麼才能組織。
他試過。
他失敗了。
底層的百姓距離劉協很遠，也很忙，沒有多少空閑時間抬頭，即便是偶爾抬頭看一眼，也只能看到劉協以及其寶座的一個輪廓，並不清楚劉協現在已經被雜草困擾，而劉協的聲音也傳遞不到底層當中去，所以雜草肆無忌憚的生長着，也越發的讓劉協痛恨。
劉協想要發動皇帝天賦技能，拉動群眾打群眾，讓其他朝臣來打擊曹操，但是他忽然發現又不好使了，因為群眾手中是沒刀的，而曹操有。
劉協也沒有刀，即便是有他也不能將屁股離開寶座。因為一旦離開這個寶座，他就不是大漢天子，不是皇帝了。即便這個寶座已經是破爛不堪，雜草叢生。所以劉協想要的就是曹操折損了刀，斐潛斷了槍，天下就能一下子回到了群眾打群眾的狀態，就像是租客懟上了物業，不管打生打死都和寶座上面的沒關係，雖然說他們的錢最終都交了賦稅，按照道理是收了錢就要辦事的……
『或是像是袁氏與公孫相爭，詔令而停之？』
劉協琢磨着，然後又搖了搖頭，笑了笑。
苦笑。
他之前也一度以為他的詔令是有用的，結果後來他才能明白，詔令只是在旁人願意聽，願意承認的時候才能有用，否則的話……
劉協腦海裡面忽然閃動了一下，他想到了之前他還在關中的時候，斐潛曾經說過的一些事情，說『漢已失序……』
對！
就是這個！
劉協猛然振奮起來，他在崇德殿當中轉着圈子，然後站定，朗聲而道：『來人！』
在大殿之外陰影處的黃門宦官出現在門口，遮蔽了一點點的光，跪拜在地。
『去請鍾使君來！就說議一議大漢新律！』
鍾繇不是提出了免死之論么？
可光一個免死之論，顯然並不能給劉協帶來什麼額外的好處，因為參與的人並不夠，講出的聲音也不大，甚至不能填滿崇德殿，而現在大漢新律，才能讓更多的人參與進來，才能讓崇德殿裡面有更多不同的聲音！
黃門宦官急急而去。
劉協仰着頭，看着崇德殿的大門之處映照出來光華輪廓，充滿期待。
他期待着。
就像是期待着明天……
明日，復明日。
……
……
潼關。
曹軍聯營，森嚴氣度。
兵陣陳列在潼關之前，兵甲之上在陽光之下反射着寒光。
有時候，明知道沒效果，可是依舊要做。
有時候，明知道是在浪費，可是依舊浪費。