楚山與蠻族在平陽關一戰讓天下的人為之震驚，雖然以少勝多並不是什麼難以見到的事情，但是蠻族士兵的實力大漢所有人都明白，起碼是以一當四，也就是說，楚山以二十萬的軍隊，打敗了蠻軍四十萬即相當於一百六十萬漢軍實力的軍隊。這樣的差距實在是太大了，大的讓人難以接受。何況楚山的四個郡的實力並不止這些，在其他郡楚山還有還有三十萬這樣的軍隊，再加上趙雲正在組建的軍隊，如此今後就有六十萬的這樣的軍隊，那一個諸侯能夠有這樣的實力。雖然在南方的幾個諸侯與楚山的勢力並不接壤，但是隨着時間的推移，這些諸侯的不斷兼并，到時候難免與楚山直接對陣，但是那時候的楚山是自己能夠戰勝的嗎，所有的人都沒有信心。大漢的皇帝駕崩之後，各地的太守立即加緊時間擴充實力，現在各個郡都在各自為戰，當然現在的時間才過去了兩個多月而已，諸侯的征戰還沒有正式開啟，但是已經顯現出了一些苗頭。大漢的其餘的二十二個郡起碼有十幾個太守野心勃勃，對周邊的郡縣不含好意，但是隨着楚山的一場大勝，直接將這些太守嚇醒了，在解決楚山之前，他們不能夠消耗實力，否則，將會為楚山做嫁衣而已。

於是，在短短的十天的時間，其餘的二十二個郡的太守各自派出了使者相互溝通，定於半個月之後。趁着楚山需要處理與草原異族的戰爭的時候，在南方進行會盟，到時候商量對付楚山的計劃。楚山對於這些太守們的小動作全然不知，就算是知道估計楚山也不會太重視的，因為這些太守有了各自的利益，說是會盟，不過是一些利益的結合體罷了，就像是一盤散沙。對於楚山而言，就是一堆土雞瓦狗而已。現在的楚山在結束了平陽關戰鬥之後，立即讓張力繼續鎮守平陽關。自己率領李大牛和典韋以及剩下的六萬軍隊急忙朝着九原縣趕過去。九原縣的太史慈只有八萬軍隊。而對方的草原部落聯盟的軍隊卻有了二十萬。而且草原的部隊騎兵居多，戰鬥力甚至是比之蠻族更加強悍，特別是集團作戰，比蠻軍強了不止一籌。現在的楚山有點擔心太史慈是不是能夠抵擋草原聯盟的攻擊。

先不提楚山正急匆匆朝着九原縣趕去。其他大漢王朝的太守現在已經在南方的陳留郡的一處隱秘的山谷進行會盟。參與會盟的有二十二路太守。一個也沒有落下。他們分別為：

南陽太守袁守、東郡太守韓銀、蒼梧郡太守樊奇、南海郡太守耶律金、山陽太守袁杉、北海太守孔月、廣陵太守張水、北平太守公孫旭、上黨太守李楊、長沙太守孫克、渤海太守朱虎、清河太守馬元、巨鹿太守田易、陳留太守邵丹、廬江太守周甫、豫章太守魯到、會籍太守項關、永昌太守魏值、漢中太守陸權、樂浪太守岳戕、上谷太守楊興和巴郡太守余衛。

會盟由陳留郡太守邵丹提出，邵丹是大漢的一個超級世家，楚山在北方郡以及河東郡、五原郡以及常山郡所實行的政策與世家豪門的利益嚴重違背。以前是怕楚山的實力強大，現在的楚山之前與蠻族軍隊火拚了一場，現在正在與草原的聯軍對峙。現在的時機是恰到好處，楚山現在無暇分身，只要自己等人能夠給予楚山雷霆一擊，楚山的勢力肯定會土崩瓦解。於是，以邵丹為首的世家大族組織了這一次的會盟。參與會盟的其餘二十二郡太守以及各郡中的世家。現在看到所有的太守都已經到齊了，邵丹舉起酒杯，笑着說，“感謝諸位能夠來此共討逆賊楚山，大家先滿飲此杯！”說完自己率先喝掉了杯中酒。

眾人來到此地之後，各自好友抱成一團，這時候看到發起人邵丹敬酒，於是都喝完了杯中酒。看到大家都喝掉了手中的酒，邵丹微笑的說，“諸位，此次請大家來此，就為一件事情，大家應該也有所耳聞，北方郡太守楚山私自出兵攻打五原郡、河東郡和常山郡，其野心昭然若揭，布置大家對此有何看法？”

“邵太守，”清河太守馬元這時候說道，“你本是名門望族，德高望重，這一次又是首先發起這一次的會盟，有什麼事情不如一起說出來，元一定支持！”馬元看到邵丹說完之後，場面有一些冷清，於是出聲給邵丹一個台階。邵丹聞弦歌而知雅意，立即笑着說道，“馬太守過獎了，丹只不過是比較憂心大家的處境罷了！”說完還一臉的嘆息。

“邵太守此言何意？”永昌太守魏值這時候問道。

“大家想想，楚山的實力究竟有多強！”邵丹立即說，“之前以二十萬軍隊消滅了蠻軍四十萬的軍隊，自身傷亡不過四萬。而且，在北方郡有人口一千萬，我想諸位的地盤中最多的人口也不過是五百萬吧，這還是這些年積累的結果。”

“不錯！”漢中太守陸權這時候點了點頭，說道，“我漢中歷年都沒有經歷戰亂，時至今日有了百餘年，但是全郡的人口也不過是五百萬。而楚山的北方郡在短短的二十年之間就從一無所有變道有了人口一千萬，簡直是不可思議。”

“還有，諸位不要忘了！”邵丹直接說，“最近楚山將北方郡周圍的三個郡收入囊中，如果在給楚山幾年的發展時間，吾等也不必猶豫了，直接向楚山投降罷了，反正是打不過他的。”

“此言差矣！”巨鹿太守田易說道，“現在的楚山不就是正在與草原的異族對峙，我看一時間也難以分出勝負，不如我們組成一支聯軍，討伐楚山。到時候楚山自顧不暇，我們正好趁勢追擊，一舉拿下北方郡，沒有了地盤，楚山也就沒有什麼可怕的了！”

“田太守所言甚至！”南陽太守袁守說道，“只不過蛇無頭不行，這一次的聯軍盟主該有誰來擔任呢？”

“這個簡單！”田易笑着說，“既然是陳留太守邵丹發起聯盟，不如就由邵太守擔任聯軍盟主，如何？”

“盟主一職關係重大。豈可如此草草決定！”廣陵太守張水沉聲說道。

“各位。其實現在不忙挑選聯軍盟主，現在首先看看諸位手中能夠發出的兵力，以此來決定盟主的歸屬，不知大家以為如何？”邵丹胸有成竹的說。

“善！”“此言甚是！”“可以。”

在大家的一片贊成聲中就決定了這一件事情。“既然是邵某提出了聯盟。這一次我陳留郡準備出兵三十萬。布置大家認為如何？”邵丹微笑的說。

“什麼！”大家一臉的驚奇。沒有想到邵丹有這麼大的手筆，一舉出兵三十萬，這實在是大家沒有想到的。大家心中也就是出兵個三五萬。聊表心意罷了。

“一萬！”“三萬”“兩萬！”“五萬！”……“五千！”