劉鎰華看到爺爺點點頭，贊同他的說法，就繼續道：“不解決國有資產流失這個問題，很多人就會有反對私人參與到國有企業改革。如果沒有私營企業參與到國有企業改革，那麼國有企業的改革就很難成功了！所以，如何做到國有資產不被低估、不流失，是目前的當務之急！”

劉老爺眼前一亮：“好主意！你這是要把有企業的股份制改革，搞得公平、公正、公開啊！哈哈，這個主意好！看起來有必要成立這麼一個結果國有企業低估和國有企業資產流失的部門了。這樣一來，也可以預防一些比較嚴重的貪污**啊。”

劉鎰華興奮道：“爺爺你就是厲害。是的，我覺得真有必要成立這麼一個部門。”

劉老大手一揮道：“這個當務之急沒有問題了，你繼續說你的措施。”

劉鎰華立刻侃侃而談道：“我認為現在的國企改制，可以用三種方式方法。第一是整個企業進行股份制改造，第二是進行承包經營，第三則是進行租賃經營。

其中股份制改造，又分為兩種方式。一種是引進外資進行合作，外資佔一定的股份，我們自己佔一定的股份。這個股份比例，只涉及到經營管理權，不涉及到企業的所有權。縱算外資占的股份超過百分之五十，公有制企業的屬性不改變。另外一種方式，則是企業內部職工參股。外加民間資金參股，和外資參股在操作方式上基本相同，參股主體有區別。”

劉老點頭道：“嗯，繼續！”

劉鎰華繼續道：“第二個方式就是承包經營。這個比較複雜。首先是承包人，一般是企業內部職工，少數是企業外部的人。承包方式也有很多種。一種是全部承包，整個企業由承包者經營管理，每年向政府繳納一定的管理費用。企業內部的幹部職工，也都由承包者來安排，包括離退休職工等。”

劉老點頭道：“鎰華。這種承包。不會發生其他問題嗎？比如職工下崗，離退休職工的退休工資和其他福利待遇發放。你剛才可是說了下崗工人的問題啊。”

劉鎰華只好實事求是道：“會的，這個問題正是實際上最棘手的兩個問題。關於下崗職工和離退休職工的安排，承包人和政府主管機關經常會扯皮。事實上。冗員太多。本就是以前公有制企業存在的一大包袱。機構臃腫。反應遲鈍，不適應市場經濟的發展形勢，企業虧損嚴重。很多承包人能有效地解決生產和銷售方面的問題。卻通常不肯接納過多的冗員，也不願意解決離退休職工的工資待遇。站在客觀公正的立場來說，承包者確實也有一定的難處。如果強制要求他們接納企業原先所有的幹部職工，他們沒有用人的權力，就很難理順企業內部的管理機制，生產成本也降不下去。在商言利，假如承包者無利可圖，他們就不會承包……”

劉老很關注地問道：“這個問題大家都知道。那你準備怎樣解決這個方面的問題？”

劉鎰華沉吟道：“爺爺，實話說，這個問題沒有靈丹妙藥。我暫時也沒有找到統一的解決之道。我想這個問題一般都是主管單位和承包者協商，儘可能達成一致。承包者掏一部分費用，主管單位再從承包者上交的管理費中拿一部分出來，作為下崗職工的補償金。至於離退休幹部職工的工資，還是必須要由企業負擔。這筆開支很大，如果全部由政府來承擔消化，至肯定也是不現實的。所以我才覺得要進行試點，通過試點我們可以探索一些新的方法，如果行得通的話，可以比較妥善地解決這個問題了。”

劉老點頭道：“看來，必須要進行試點了。鎰華，不過我看你並不是沒有辦法的樣子？你是不是想到了什麼辦法子？”

劉鎰華遲疑一下道：“確實重點想法，我是下進行：社保制度改革。我想通過今後的試點，探索相關社保制度的改革和完善問題。”

“社保制度的改革和完善？嗯，這個好像有點想法。稍後再細談等。你剛才說有三個方式？還有一個承包模式是不是？說說看吧。”劉老想了想道。

“好的，爺爺。還有一種承包模式，就是企業內部的承包。比如生產部門承包給一個人，銷售部門又承包給另一個人，或者只承包其中的一個環節。通常這種情況發生在虧損還不是很嚴重的企業。有些企業，生產的產品還沒有過時，有一定的市場需求，但銷售渠道打不開，銷售成本過高，產品積壓，導致企業虧損。這個情況，就可以單獨將銷售環節承包出去，藉助一些能人的本事，把產品銷掉。或者銷售不成問題，產品的產量和質量跟不上，那就把生產部門承包出去……”

劉老微笑說道：“想法不錯，這就變成了事業部制度？”

劉鎰華笑道：“大概就是這麼個意思。”

劉老肯定道：“嗯，很好，只要行之有效，不管是什麼方法，都值得一試。你說的那個租賃模式，又是怎麼樣的？”

劉鎰華繼續道：“租賃主要是盤活一些閑置的資產。我們很多企業，因為體制和內部管理問題，都或多或少有些資產閑置，不能產生效益，反倒要花錢養護。把這部分閑置的資產租賃出去，可以獲得一筆資金，同時又節省了保管和養護的費用。可以最大限度地利用現有的資產來產生效益。很多企業的改制，往往是兩種不同的模式混用。只要是行之有效的方法，我們都鼓勵企業大膽嘗試！”

劉老感慨道：“呵呵，好啊。只要經濟效益可觀。只要是利大於弊，那就很不錯。你的這些想法可以儘快去試點啊。哎，現在全國的國營企業，大部分都面臨著虧損的問題，真是頭疼啊。不過這也是客觀存在的事實，我們必須面對。我們現在要搞改革開放，要搞市場經濟，公有制企業改制、國有企業改革，就是一個繞不過去的坎。這個問題，必須解決。而且現在看起來必須馬上着手解決。多耽誤一天。我們的國有企業就多損失一天啊！”

劉鎰華點道：“是的爺爺，公有制企業的改制、國有企業改革絕對是勢在必行。改得越早，對國民經濟建設越有利。”

劉老突然道：“對了，詳細說一下你剛才擔心的國有資產低估和流失的問題吧。”

劉鎰華點頭道：“爺爺。我剛才說了。在國有企業改革中。我們最怕的就是國有企業的資產流失啊！要知道，我們現在的公有制企業，有個最顯著的特性。就是所有制屬性。在大規模實行改革的時候，不管我們採取何種措施，這個所有制屬性，必然會被觸及。央企和省管企業，或許還能嚴格控制，到了市縣以下的中小型國企，因為數量太多，就很難控制得住了。這中間，有很大的活動空間。